Новости сельского хозяйства Ленобласти

АПК Ленобласти: результат нашей работы – продукты к вашему столу!

В 2012 году объем финансовой поддержки агропромышленного комплекса Ленинградской области из областного и федерального бюджетов составит 4,5 млрд рублей. Только на реализацию программ социального развития села из казны будет выделено более 820 млн рублей. Помимо субсидий на развитие животноводства, птицеводства, растениеводства и погашение части затрат по привлеченным кредитам предприятия АПК смогут получить бюджетные ассигнования по ряду новых направлений господдержки. Особое внимание будет уделено крестьянским, фермерским и личным подсобным хозяйствам.

Подробнее об этом «Вестям» рассказал вице-губернатор Ленинградской области – председатель комитета по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Сергей ЯХНЮК. Впрочем, наша беседа началась с традиционного подведения итогов работы областного АПК.

Газета «Вести»
2 марта 2012 года

СТАБИЛЬНОСТЬ – ОСНОВА РАЗВИТИЯ

– Сергей Васильевич, расскажите, пожалуйста, с какими итогами агропромышленный комплекс Ленинградской области завершил 2011 год? Каких объемных показателей предстоит достичь в 2012 году по каждой из агроотраслей?

– Минувший 2011-й год стал одним из самых благоприятных для сельского хозяйства Ленинградской области, – отмечает Сергей Яхнюк. – Причем с этой оценкой специалистов нашего комитета согласны и многие сельхозтоваропроизводители.

Впервые за последние годы нам удалось не только обеспечить стабильную работу АПК, но и добиться впечатляющих темпов развития. Более того, именно в 2011 году в Ленинградской области был отмечен самый высокий темп роста валового производства сельхозпродукции за весь пореформенный период!

В 2011 году предприятия областного АПК произвели продукцию на общую сумму 58 млрд рублей. Это составляет 108% от объема сельхозпродукции, полученной по полному кругу предприятий в 2010 году в сопоставимых ценах. То есть данный показатель был достигнут не за счет повышения отпускных цен на сельскохозяйственное сырье, а благодаря реальному увеличению объемов производства мяса, молока, овощей и другой товарной продукции агропредприятий.

Лучших показателей агрокомплексу Ленобласти удалось достичь лишь в 1999-м году, который стал последним благополучным «дореформенным» годом для нашего региона. Тогда прирост сельхозпроизводства составил 118%.

Если рассказывать более детально об отдельных отраслях, то важнейшим успехом, достигнутым в сфере животноводства, я бы назвал стабилизацию производства молока. В 2010 году ввиду неблагоприятных погодных условий и падения закупочных цен на молочное сырье произошел спад производства молока до 98% к уровню 2009 года. В результате хозяйства смогли поставить на рынок порядка 547 тыс. тонн этой продукции.

Однако в 2011 году животноводам удалось вернуться на «прежние рубежи», обеспечив производство 558,6 тыс. тонн молока. То есть более чем на 2% больше, чем в 2010 году.

Хотел бы обратить внимание, что это действительно значительный результат для отрасли. Ведь по итогам 2011 года только 48 регионов России смогли нарастить или по крайней мере сохранить производство молока на уровне предыдущего года. При этом в целом по стране было произведено 31,7 млн тонн молока или 99,7% к уровню 2010 года.

Отдельно отмечу, что средний уровень годовой продуктивности коров в областных хозяйствах составил 6 799 кг молока.

Большим подспорьем для животноводов Ленинградской области стала прямая поддержка агропредприятий, сохраняющих поголовье дойного стада, обеспечивающих реальное увеличение надоев и валового производства молока. Только в 2011 году молочные хозяйства нашего региона получили 250 млн рублей дотаций областного бюджета.

Кроме того, областному комитету по АПК удалось собрать «за круглым столом» и наладить конструктивный диалог между производителями и переработчиками молока. Благодаря этому руководители животноводческих хозяйств и молочных заводов достигли соглашения о стабилизации цен на молочное сырье, которые в минувшем году не опускались ниже 16 руб. за килограмм.

В 2012 году необходимо сохранить стабильность в отрасли и обеспечить хотя бы небольшой рост. Задачей «минимум» можно назвать достижение такого показателя, как производство не менее 567 тыс. тонн молока по полному кругу хозяйств. Это примерно 101,5 % к уровню 2011 года.

МЯСНОЕ ЖИВОТНОВОДСТВО И ПТИЦЕВОДСТВО – НА ПОДЪЕМЕ

– Динамично развиваются мясное животноводство и птицеводство, демонстрируя значительный рост, – продолжает Сергей Яхнюк. – В 2011 году АПК Ленинградской области на 16% увеличил объем производства всех видов мяса, поставив на продовольственный рынок региона около 270 тыс. тонн мясного сырья и готовой продукции. Таким образом, нам удалось превзойти уровень «эталонного» 1990-го года, когда областной АПК произвел 263 тыс. тонн мяса курицы, говядины и свинины.

На сегодняшний день Ленинградская область занимает 3-е место в России по темпам развития птицеводства и 6-е место по темпам развития мясного животноводства. План на 2012 год – обеспечить увеличение производства всех видов мяса не менее чем на 103% к 2011 году. Выполнение этой задачи позволит поставить на региональный рынок порядка 279 тыс. тонн мясной продукции.

Основная доля (примерно 80%) в производстве мяса приходится на продукцию наших птицефабрик. В 2011 году они произвели 214 тыс. тонн мяса птицы, что на 22% выше уровня предыдущего года.

На сегодняшний день Ленинградская область по объемам производства мяса птицы занимает третье место в России – после Белгородской области и Краснодарского края. Если же учитывать только продукцию птицефабрик (без населения и фермеров) – то на втором месте, уступая лидерство только белгородским птицеводам.

В 2011 году стабильный рост на уровне 4% продемонстрировала отрасль свиноводства. В хозяйствах области было произведено 29 тыс. тонн мяса свинины.

Ленинградская область сохраняет ведущие позиции в России и по производству яйца. Бесспорными лидерами отрасли можно назвать фабрики «Синявинская», «Роскар», «Северная», которые высокими темпами проводят модернизацию и реконструкцию производственных комплексов, ежегодно повышают показатели по продуктивности и яйценоскости кур, наращивают объемы выпуска продукции.

В 2011 году областные птицефабрики увеличили объемы производства этой продукции на 9% и поставили на продовольственный рынок региона 2,9 млрд штук яиц. Проанализировав эти цифры не трудно убедиться, что на сегодняшний день птицеводы обеспечивают производство яйца в таких объемах, которые более чем в пять раз превышают ежегодные потребности населения Ленинградской области в этом продукте питания. Или на 130% больше, чем требуется всему населению и Санкт-Петербурга, и Ленинградской области.

Главное, сохранять достигнутый уровень производства и обеспечивать хотя бы небольшой, но стабильный прирост за счет развития ввода птицеводческих ферм по разведению утки, гуся, индейки, перепелов, фазанов, рябчиков. Отдельным вопросом для нас пока остается поддержка развития малых птицефабрик…

– Какие предприятия относятся к этой категории?

– Это птицефабрики с объемом производства в пределах 150-250 млн яиц в год. В качестве примера можно назвать «Агрокомплекс «Оредеж», «Ударник», «Невская», «Приморская» и ряд других. Конечно, финансово-экономическое положение этих предприятий весьма различно.

Стабильно работает «Агрокомплекс «Оредеж», постепенно приближаясь к уровню производства 300 тыс. яиц в год. Постепенно выправляет ситуацию и птицефабрика «Приморская».

Уверенно, хорошими темпами развивается фабрика «Ударник». Одновременно птицеводы начинают осваивать пока еще новое для них направление по производству мяса птицы. Это позволит «Ударнику» укрепить свое финансовое положение.

Однако для того, чтобы сохранить все малые птицефабрики Ленинградской области и помочь им развиваться, модернизировать и увеличить производственные мощности, требуется отдельная региональная программа поддержки. Ведь современная рыночная экономика не позволяет аграриям «стоять на месте». Необходимо постоянно развивать и модернизировать свои производственные комплексы и оборудование, осваивать новые направления сельхоздеятельности.

Сейчас наш комитет работает над подготовкой программных документов, которые будут представлены на рассмотрение главе региона. Уверен, что Губернатор В.П.Сердюков, с пониманием относящийся ко всем вопросам развития сельского хозяйства, одобрит наши предложения.

ХОРОШИЙ УРОЖАЙ ВЕСЬ ГОД КОРМИТ!

– В 2011 году аграриям Ленинградской области удалось вырастить хороший урожай, – продолжает Сергей Яхнюк. – По оценке специалистов биологический урожай (т.е. «на корню») примерно на 15% лучше прошлогоднего. Но, к сожалению, нашу область недаром называют зоной рискованного земледелия, и неблагоприятные погодные условия создали определенные трудности в уборке.

Однако даже с учетом этих обстоятельств, аграриям Ленобласти удалось значительно превысить показатели предыдущего года практически по всем направлениям!

В 2011 году посевные площади в Ленинградской области составили 245 тыс. га. В частности, зерновыми культурами было засеяно 37,8 тыс. га (плюс 5,2 тыс.га к прошлому году), овощными культурами – 7,9 тыс. га (плюс 100 га), картофелем – 20,2 тыс. га (минус 300 га), а также кормовыми культурами – 178,9 тыс.га (минус 9,1 тыс.га к 2010 году).

В период уборочной кампании, с учетом собранного урожая всех категорий хозяйств, расположенных на территории Ленинградской области, было убрано с полей 94 тыс. тонн зерновых культур (119% к 2010 году), 330 тыс. тонн картофеля (108,6%), 285,3 тыс. тонн овощей (124%). Хотел бы подчеркнуть, что по овощам наш областной АПК не только получил самый высокий прирост среди всех регионов Северо-Западного федерального округа, но и обеспечил 45% от всего объема производства в СЗФО.

В минувшем году лучшие результаты по урожайности картофеля показали хозяйства ЗАО «Племзавод «Приневское» – 300 ц/га, ЗАО «Племзавод «Ручьи» – 343 ц/га, ЗАО «ПЗ «Рабитицы» – 358 ц/га. По урожайности овощей лидируют ЗАО «Племзавод «Приневское» – 658 ц/га, ЗАО «Племзавод «Ручьи» – 730 ц/га, СПК «ПЗ «Детскосельский» – 736 ц/га.

Производство зерна в Ленобласти является подотраслью кормопроизводства, поскольку оно на 90% используется в животноводстве. Основной культурой является ячмень, под который в 2011 году было отведено 22,1 тыс.га или 58% площади зерновых. Наивысшей урожайности по зерновым добились в ЗАО «Племзавод «Гомонтово» – 40,4 ц/га, ЗАО «Племзавод «Рабитицы» – 40,0 ц/га, ЗАО «Племзавод «Агро-Балт» – 38,0 ц/га, ЗАО «Племзавод «Приневское» – 42,0 ц/га.

В 2011 году под кормовые культуры было отведено 75% всех посевных площадей Ленинградской области или 178,9 тыс. га. В течение летней страды аграрии заготовили 22,1 ц кормовых единиц на 1 условную голову крупного рогатого скота, что на 1,1 ц/га больше, чем в прошлом году.

Животноводческие хозяйства Ленинградской области полностью обеспечены кормами высокого качества, что позволяет им добиваться хороших результатов по продуктивности скота. Так, в течение 2011 года среднесуточный удой с одной фуражной коровы увеличился примерно на 1 кг молока – по отношению к уровню предыдущего года.

В 2012 году мы рассчитываем на стабильный, устойчивый рост отраслей растениеводства и овощеводства. Ожидается, что осенью с полей Ленинградской области удастся убрать в закрома 96 тыс. тонн зерновых культур, обеспечив прирост 102% к 2011 году. Планируется, что урожай картофеля составит 330 тыс. тонн, овощных культур – не менее 285 тыс. тонн. То есть по этим отраслям мы рассчитываем получить урожай на уровне 2011 года.

Отдельно отмечу, что в Ленинградской области стабильно развивается отрасль производства овощей и других видов сельхозпродукции в закрытом грунте. Иначе говоря, в теплицах. На сегодня на территории региона успешно работают 5 тепличных комбинатов общей площадью 51 га.

Наилучшие результаты по урожайности овощей закрытого грунта в ЗАО «Молодежный» – 64З кг/кв.м., в ЗАО «Карельский» – 36,0 кг/кв.м.

В ЗАО «ПЗ «Приневское» занимаются производством грибов (вешенка и шампиньоны). Кроме того, в области получила развитие пока еще новая для нас подотрасль защищенного грунта – цветоводство. Она представлена тепличными комбинатами ООО «Северная мечта» и ООО «Новая Голландия» по производству роз, которые сейчас поэтапно выходят на проектные мощности.

– Поскольку речь зашла о растениеводстве, то хотелось бы спросить: как отразится нынешняя аномальная зима на урожайности озимых культур?

– Площадь под озимыми культурами в Ленинградской области составляет 2,5 тыс.га или 7% от общей площади, отводимой под зерновые культуры. По данным Гидрометцентра на территории области зимующие культуры находились под сплошным равномерным слоем снега. Условия для перезимовки оцениваются как удовлетворительные из-за повышенного температурного режима на глубине залегания узла кущения (так называется ближайший к поверхности почвы подземный стеблевой узел злаков, из которого образуются новые побеги).

ОБЛАСТЬ РАЗВИВАЕТ РЫБНЫЕ ПРОМЫСЛЫ

– Сергей Васильевич, рыбоводство – одна из значимых отраслей АПК Ленинградской области! Расскажите, пожалуйста, подробнее о рыбохозяйственном комплексе нашего региона, текущем положении дел и дальнейших перспективах.

– Действительно, рыборазведение и рыболовство традиционно является одной из наиболее значимых отраслей областного АПК. В 2011 году промышленное и прибрежное рыболовство осуществляли 78 организаций и индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Ленинградской области.

Предприятия, занимающимися прибрежным рыболовством в Балтийском море, в 2011 году выловили 11,3 тыс. тонн рыбы. Из них 10 тыс. тонн – мелкосельдевые виды рыб. Отметим, что лимит допустимого вылова составлял 15,1 тыс. тонн. Во внутренних пресноводных водоемах Ленинградской области (включая Ладожское озеро) было выловлено 2,4 тыс. тонн, из которых 0,8 тыс. тонн – корюшка.

На 2012 год объем допустимого вылова в Балтийском море установлен в объеме 15,3 тыс. тонн. Во внутренних пресноводных водоемах – 5,6 тыс. тонн. По прогнозу вылов водных биоресурсов составит около 16 тыс. тонн.

Одним из наиболее динамичных направлений рыбохозяйственного комплекса остается развитие аквакультуры – отрасли по разведению, выращиванию и производству товарной рыбы. Аномально жаркое лето 2010 года негативно отразилось на предприятиях отрасли, которые тем не менее продолжили увеличение товарного рыбоводства и воспроизводства водных биоресурсов.

Рыбоводные хозяйства Ленинградской области выращивают преимущественно радужную форель. Но есть также хозяйства, которые выращивают сиговые виды рыб, осетров, карпа, клариевого сома.

В 2011 году предприятия Ленинградской области произвели более 5,1 тыс. тонн, что составило 111% к уровню прошлого года рыбоводной продукции. В том числе, 2,3 тыс. тонн товарной рыбы реализовано потребителям.

Лидерами по товарному выращиванию рыбы являются Выборгский и Приозерский районы, на территории которых расположены крупнейшие рыбоводные предприятия области: ООО «Рыбстандарт», ЗАО «СХП «Салма», ООО «СХП «Кузнечное», ООО «Экон», ООО «Форват». Дальнейшее развитие рыбоводства в этих районах, помимо расширения производственных мощностей действующих хозяйств, планируется за счет использования акваторий Финского залива и Ладожского озера для размещения новых крупных рыбоводных площадок.

На основании научных обоснований и проведенных конкурсов за рыбоводными предприятиями в 2011 году закреплены четыре новых рыбопромысловых участка на озерах Выборгского района, Ладожском озере, реке Свирь с общей проектной мощностью до 2 тыс. тонн товарной рыбы в год. Кроме того, в ноябре минувшего года СЗТУ Росрыболовства по итогам конкурсов заключены договора с хозяйственными субъектами 5 рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства на акватории Балтийского моря с суммарной рыбоводной мощностью до 2,5 тыс. тонн товарной рыбы в год.

Основой стабильного развития товарного рыбоводства является обеспечение рыбоводных хозяйств рыбопосадочным материалом и кормами. В Ломоносовском, Кингисеппском, Тихвинском и Бокситогорском районах расположены основные рыбопитомники области: ФГУП «Федеральный селекционно-генетический центр рыбоводства» («ФСГЦР»), ООО «Сумский лососево-сиговый питомник», ЗАО «Лапландия», ООО «Волна», где производится рыбопосадочный материал для товарного выращивания рыбы и воспроизводства водных биоресурсов.

Стоит отметить, что в 2011 году ФГУП «ФСГЦР» реализовали более 85 тонн рыбопосадочного материала форели (сеголеток и годовиков). Это лучший показатель предприятия, достигнутый благодаря модернизации и реконструкции производственных мощностей.

На Гатчинском комбикормовом заводе успешно развивается производство продукционных кормов для рыб. В 2011 году был начат выпуск стартовых кормов для молоди рыб. Завод имеет собственные рыбоводные площадки в Кингисеппском районе и планирует разместить в акватории Финского залива новое рыбоводное производство.

Рыбоводные заводы ФГБУ «Севзапрыбвод» («Невский», «Нарвский», «Свирский», «Лужский», «Волховский») и областные рыбоводные предприятия выполнили значительный объем работ по искусственному воспроизводству водных биоресурсов. В 2011 году были осуществлены выпуски в Ладожское озеро палии, выращенной ФГУП «ФСГЦР» и сига, выращенного ООО «Форват». Также ЗАО «Лапландия» вырастила и выпустила в реку Волхов молодь волховского сига. В общей сложности рыбоводные хозяйства в 2011 году
выпустили в водоемы Ленинградской области 6,592 млн штук молоди ценных видов рыб.

– Какие еще виды господдержки предоставляются предприятиям этой отрасли?

– Рыбоводные предприятия Ленинградской области пользуются государственной поддержкой из федерального и областного бюджетов в части субсидирования процентных ставок по привлеченным инвестиционным кредитам и краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств для приобретения кормов и рыбопосадочного материала. Также выделяются бюджетные ассигнования на развитие племенного рыбоводства и содержание племенного маточного поголовья рыб.

– Расскажите, пожалуйста, о перспективах рыбохозяйственного комплекса.

– Очевидно, что успешное развитие отрасли требует создания современной перерабатывающей базы по выпуску готовой розничной продукции.

В связи с этим необходимо решить вопросы привлечения инвестиций в реконструкцию существующих и строительство новых рыбоперерабатывающих заводов, внедрения инновационных технологий по переработке рыбы и расширения ассортимента выпускаемой рыбной продукции. Прежде всего, с использованием наиболее доступного в регионе местного рыбного сырья: ладожской ряпушки и корюшки.

На сегодня акционеры ОАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» (Кингисеппский район) планируют полностью реконструировать предприятие. В результате комбинат сможет ежегодно перерабатывать порядка 37,8 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Предприятие также будет обеспечено холодильниками для хранения около 33 тыс. тонн рыбной продукции.

В рамках этого проекта в порту Усть-Луга намечено построить причалы и терминалы для рефрижераторных грузов. Их ввод позволит принимать, хранить и отправлять партии рыбы и морепродуктов в объеме 1,75 млн тонн в год.

Ориентировочно, капиталовложения в полную реконструкцию рыбокомбината составят 8,4 млрд рублей. Завершение работ запланировано на 2016 год. На предприятии будет занято около 900 человек.

Одними из приоритетных задач в сфере аквакультуры являются освоение новых рыбопромысловых участков для товарного рыбоводства, а также – развитие кормопроизводства (на ЗАО «Гатчинский ККЗ») и производства рыбопосадочного материала («ФСГЦР», ООО «Волна», ЗАО «Лапландия», ООО «Сумской лососево-сиговый питомник» и др.). В частности, ЗАО «СХП «Салма» намечает построить рыбопитомник и цех рыбопереработки.

Ожидается, что с учетом ввода новых мощностей объем выращивания товарной рыбоводной продукции в 2012 году составит 5,9 тыс. тонн.

«КАЖДЫЙ БЮДЖЕТНЫЙ РУБЛЬ СЕЛО ВЕРНЕТ СТОРИЦЕЙ»

– Сергей Васильевич, расскажите, пожалуйста, какую поддержку АПК Ленобласти сможет получить в этом году из областного и федерального бюджетов?

– Комитетом по АПК защищены ассигнования областного бюджета Ленинградской области на 2012 год по разделу «сельское хозяйство» в сумме 1 млрд 764 млн рублей. Это на 17% выше уровня прошлого года! Кроме того, на реализацию программы «социальное развитие села» областной бюджет выделит более 670 млн рублей.

В федеральном бюджете на поддержку сельского хозяйства Ленинградской области предусмотрены ассигнования в размере 1 млрд 922 млн рублей, а также 150 млн рублей – на программу «Социальное развитие села».

Таким образом, в 2012 году суммарный объем государственной поддержки сельского хозяйства Ленинградской области достигнет рекордной цифры 4,5 млрд рублей. То есть на 7% больше, чем в 2011 году.

Отмечу, что благодаря стабильному развитию отечественной экономики в течение финансового года, как правило, появляются дополнительные возможности для увеличения ассигнований для АПК. При этом областным сельхозтоваропроизводителям всегда идут навстречу и в Правительстве Ленинградской области, и в Министерстве сельского хозяйства России. Например, в 2012 году мы намерены активно участвовать в конкурсах проводимых Минсельхозом по отбору экономически значимых региональных программ и уже заявились по направлениям мясного, молочного животноводства, развития малых форм хозяйствования.

В целом, объемы бюджетных ассигнований на развитие АПК из года в год не только не снижаются, но напротив – стабильно растут. Это позволяет нам успешно продолжать реализацию тех же направлений господдержки агропредприятий, что и в предыдущие годы, вводить новые программы. Ведь, как известно, каждый рубль, вложенный в сельское хозяйство, со временем возвращается сторицей!

Сегодня мы можем гарантировать сельхозтоваропроизводителям, что «правила игры» не будут меняться. Соответственно, аграрии могут рассчитывать, что выполняя обязательства по производству сельхозпродукции, увеличению поголовья, внедрению новых технологий, они смогут получить дополнительные финансовые средства поддержки из областного и федерального бюджетов.

– По каким направлениям осуществляется поддержка АПК Ленобласти?

– В числе важнейших направлений государственной поддержки сельского хозяйства Ленинградской области: поддержка племенного животноводства; поддержка элитного семеноводства; предоставление субсидий на производство продукции животноводства и растениеводства; субсидирование части затрат по привлеченным инвестиционным и краткосрочным кредитам; поддержание плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, в том числе – путем субсидирования затрат хозяйств по приобретению минеральных удобрений и средств защиты растений, проведению мелиоративных работ; компенсация части затрат на страхование урожая сельхозкультур; выделение субсидий на поддержку мясного животноводства, свиноводства, птицеводства; борьба с борщевиком Сосновского.

Мы продолжаем совершенствовать меры поддержки фермеров, в том числе – путем ввода новых направлений.

В областном бюджете-2012 предусмотрено 20 млн рублей на компенсацию части затрат крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств по приобретению комбикормов. Средства будут выделяться из расчета 2 рубля на каждый килограмм купленного для скота комбикорма. Со своей стороны комитет по АПК предлагает муниципалитетам принять участие в этой работе и также предусмотреть в своих бюджетах средства на субсидирование части затрат на покупку комбикормов.

Еще одно новшество, призванное помочь фермерам – это субсидирование затрат на землеустроительные работы. В Ленинградской области уже на протяжении ряда лет выделяются средства на возмещение 50% затрат мелкотоварных хозяйств на оформление земельных участков. Начиная с 2012 года, на эти же цели будут выделяться средства из федерального бюджета.

Как и в минувшем году фермеры смогут компенсировать из средств бюджета часть своих затрат на погашение первого взноса по договорам лизинга на приобретение техники и оборудования.

В 2012 году федеральная казна будет выделять средства на поддержку начинающих фермеров. Продолжается работа по реализации программ строительства и реконструкции семейных птицеводческих и молочных ферм.

Дальнейшее развитие получит такое направление поддержки агропредприятий, как компенсация затрат на строительство и реконструкцию дорог и подъездных путей к вновь построенным или реконструированным производственным объектам, фермам, животноводческим комплексам.

Впрочем, программа социального развития села многогранна и требует отдельного, углубленного разговора. Напомню, что она реализуется по многим направлениям: от обеспечения жильем молодых семей и работников села, газификации, развития систем жизнеобеспечения сельских населенных пунктов до ремонта, реконструкции и строительства культурно-досуговых центров, объектов здравоохранения и образования.

Отмечу, что с этого года из областного бюджета будут выделяться средства на строительство всей инженерной инфраструктуры на новых участках, которые планируется освоить под застройку в селах и поселках. Это позволит дать новый импульс развития жилищному строительству на селе.

– Примут ли участие в работе по поддержке агропредприятий муниципальные образования?

– В 2011 году объем поддержки сельского хозяйства из местных бюджетов увеличился на 76% и составил 81 млн рублей. Конечно, на фоне федеральных и региональных ассигнований это не очень много… Однако это свидетельствует о понимании местными властями роли и места агропромышленного сектора в социально-экономическом развитии территорий! Отдельно отмечу, что наряду с муниципальными районами, средства на поддержку АПК выделяли из своих бюджетов сельские поселения Бокситогорского, Волховского, Выборгского и Кировского районов.

Надеемся, что муниципальные бюджеты и далее будут поддерживать АПК. Ожидается, что в 2012 году объем поддержки села из муниципальных бюджетов составит 90 млн рублей.

ГОТОВЫ ЛИ МЫ К ВТО?

– На ваш взгляд, как отразится вступление России во Всемирную торговую организацию (ВТО) на финансово-экономическом положении областных агропредприятий?

– Самая очевидная выгода для потребителя – это снижение стоимости ежедневных затрат на покупку продуктов за счет уменьшения торговых барьеров. В результате присоединения России к ВТО подешевеют не только готовые импортируемые товары, но и отечественная продукция. Прежде всего та, в производстве которой используются импортные компоненты.

В рамках вступления в организацию ВТО планируется снизить средневзвешенную ставку импортных пошлин с 10,3% до 7,1%, в том числе на сельхозпродукцию – с 15,6% до 11,3%, на промышленные товары – с 9,4% до 6,4%. При этом пошлины на молоко, сухие и сгущенные сливки, сливочное масло снизятся с 25% до 20%. Таким образом, размер ставок вернется к уровню, действующему до 1 января 2010 года.

С момента присоединения к ВТО Россия продолжит применение режима тарифного квотирования при импорте говядины, свинины и мяса птицы. Срок окончания действия режима тарифных квот на свинину – 31 декабря 2019 года. Условия доступа на российский рынок для импортной говядины останутся на существующем уровне, по мясу птицы и свинине – ужесточатся.

Обязательства в области сельского хозяйства отличаются от стандартных обязательств, которые принимались другими странами, присоединявшимися к ВТО. В соответствии со стандартным подходом, присоединяющая сторона «связывает» общий объем поддержки, искажающей торговлю, на уровне 3-летнего периода, предшествующего присоединению, и сокращает ее в течение короткого периода после присоединения.

Для России разрешенный уровень поддержки будет составлять 9 млрд долларов США (что более чем в 2 раза превышает уровень, который был бы разрешен России в соответствии со стандартными правилами). Затем разрешенный уровень поддержки будет постепенно сокращаться до 4,4 млрд долларов, а с 2018 года – будет «связан» на нынешнем уровне. При этом будут постепенно меняться направления поддержки агропредприятий, переходя от прямого субсидирования производства продукции к компенсации затрат на мелиорацию, экологические мероприятия и так далее.

Отрадно, что значительная часть предприятий Ленинградской области достаточно хорошо подготовилась к работе в условиях ВТО. В этом существенным подспорьем стали приоритетный национальный проект «Развитие АПК», областные и федеральные программы господдержки села.

Со своей стороны комитет по АПК планирует реализовать программу по обучению руководителей агропредприятий работе в условиях ВТО, проведению консультаций и практических семинаров. Полагаю, это поможет сельхозтоваропроизводителям не только избежать потерь от вступления России в ВТО, но и получить в новых экономических условиях определенные преимущества.

Беседовал Дмитрий ХОЛОСТОВ
Фото автора

Оставить комментарий
Подписаться на все комментарии