Календарь новостей

ПнВтСрЧтПтСбВс
 23456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031   
       
 1234567890

Новости

В Гатчине поделили рекламный рынок

03-09-2020 13:54

В Гатчине поделили рекламный рынок

ООО «Элвис», ООО «Городской центр рекламы» (ООО «ГЦР»), ООО «Магистраль» и ООО «Медиа сервис» признаны виновными в нарушении п.2 ч. 1 ст. 11 135-ФЗ «О защите конкуренции». Компании заключили устное соглашение, которое привело к поддержанию цен на конкурсе на установку и эксплуатацию рекламных конструкций в Гатчинском районе.

Указанный конкурс был объявлен в феврале 2018 года и состоял из трех лотов с общей начальной минимальной ценой договора (НМЦД) 44 млн.рублей. Среди критерий оценки - цена договора, годовой объем размещения социальной рекламы и проект рекламной конструкции.

В ходе проведения контрольных мероприятий Ленинградским УФАС России установлена схожая поведенческая модель участников. Так, например, лот №1 достался ООО «ГЦР», которое минимально повысило цену договора, но выразило готовность отдать 95% рекламных площадей под «социалку». Второе место досталось ООО «Медиа Сервис», которое, напротив, указало цену договора в разы выше, чем у конкурентов, но поскупилось на соц.рекламе — всего 4 %, а также не предоставило проект рекламной конструкции.

Аналогичная модель поведения прослеживалась при розыгрыше остальных лотов с той лишь разницей, что победителями стали ООО «Элвис» и ООО «Магистраль». ООО «Медиа Сервис», несмотря на готовность заплатить почти 100 млн. рублей за каждый лот при общей НМЦД трех лотов 44 млн рублей, неизменно оставалось позади.

В ходе проведения проверочных мероприятий в рамках дела стало известно, что с 2008 по 2011 г. ООО «ГЦР» и ООО «Элвис» являлись соучредителями ООО «Магистраль», а его ликвидатором назначено то же лицо, что являлось доверительным управляющим 25 % доли в уставном капитале ООО «Элвис». Кроме того, гендиректор ООО «Медиа Сервис» числился в штате сотрудников ООО «Магистраль» в должности юрисконсульта. А гендиректор ООО «Магистраль» является заместителем технического директора ООО «Элвис». Более того, у данных компаний на двоих один главбух.

 Представители ООО «Элвис», ООО «Медиа Сервис», ООО «Магистраль»,
ООО «ГЦР» отрицали наличие между организациями соглашения о поддержании цен, а также утверждали, что являются хозяйствующими субъектами-конкурентами.

Между тем, еще одно открытие УФАС свидетельствует в пользу обратного: согласно журналу регистрации заявок, заявки на участие от ООО «ГЦР», ООО «Элвис», ООО «Магистраль», ООО «Медиа Сервис» поступили одновременно и, по имеющейся информации, подавались одним лицом — сотрудником ООО «Элвис». Заявки других участников зарегистрированы в иное время.

В настоящее время рассматривается вопрос о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.32 КоАП. Кроме того материалы дела будут переданы в МВД для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного производства по факту наличия признаков состава преступления, предусмотренного статьей 178 УК РФ.

Ксения Сапрыкина — начальник отдела по особо важным делам Ленинградского УФАС России: «Ответчики по делу, заключив соглашение, заранее распределили роли каждого. Один из них предлагал экономически необоснованную ставку, которая делала неконкурентоспособными ценовые предложения других конкурсантов, и при этом устанавливал минимально допустимый объем социальной рекламы. Другой участник делал ценовое предложение немного выше минимально возможного, но завышал показатель объема социальной рекламы. Такое поведение гарантировало победу в конкурсе одного из них. Реализации указанной модели поведения направлена на поддержание цен на торгах и недопущение иных хозяйствующих субъектов на рынок установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории Гатчинского района».

Стоит отметить, что в апреле 2017 года Комитетом по печати Ленинградской области было объявлено 3 открытых аукциона (0145200000417000306, 0145200000417002134, 0145200000419002311) на создание и распространение социальной рекламы на территории региона, в том числе на рекламных конструкция такого же формата, что в и рассматриваемом конкурсе. Победителем всех аукционов стало ООО «Элвис».

Комментарии

Оставить комментарий


Новости УФАС