Блог главы администрации Гатчинского муниципального района Елены Любушкиной

ГАТЧИНСКИЙ РАЙОН РАССТАВЛЯЕТ ПРИОРИТЕТЫ

В 2014 году в Гатчинском районе все семьи с маленькими детьми должны быть полностью обеспечены местами в детских дошкольных учреждениях. Для решения этой задачи уже в текущем году на территории района начнется строительство 7 новых детских садов. Новый импульс развития получит и сфера культуры, огромный потенциал которой позволит туристическому бизнесу войти в число ведущих отраслей экономики Гатчинского района. Об этих и других планах глава администрации Гатчинского района Елена ЛЮБУШКИНА рассказала в своем интервью «Вестям».

ЭКОНОМИКА НАБИРАЕТ ТЕМП

– С каким настроением Гатчинский район завершил год?

– Практически все отрасли экономики показали в минувшем году устойчивый рост по основным показателям. Достаточно сказать, что по совокупному обороту предприятий, который в 2012 году составил почти 60 млрд рублей, наш район занял пятое место среди других районов Ленинградской области.

На сегодня количество прибыльных предприятий и организаций, работающих на территории Гатчинского района, превышает 82 процента. Стабильное финансовое положение позволяет им вкладывать средства в собственное развитие, наращивание производственных мощностей, внедрение современных технологий. Приходят и новые инвесторы. В целом объем инвестиций в минувшем году не снизился по сравнению с 2011 годом, и у нас есть уверенность, что результаты инвестиционной деятельности в нынешнем году будут не хуже.

На территории района году открылись новые предприятия, на которых было создано 800 рабочих мест. Зарегистрировалось 1300 новых индивидуальных предпринимателей, предприятий малого и среднего бизнеса. В настоящее время уровень официальной безработицы в районе составляет менее 0,4 процента, а количество вакансий втрое превышает число тех, кто зарегистрирован на бирже труда.

В 2012 году продолжился рост объемов производства продукции. На 17 процентов возросла средняя заработная плата. На сегодня она составляет 28,5 тыс. рублей. Это пока немного ниже среднеобластного уровня. Однако мы уверены, что в течение 2013 года сможем «догнать» Ленобласть и обеспечить среднемесячную зарплату в целом по району не менее 30 тыс. рублей.

В феврале-марте должно состояться открытие предприятия по выпуску бугорчатой упаковки для яиц ООО «Первая упаковочная фабрика» в Коммунаре. Там же намечен ввод 1-й очереди многофункционального комплекса по производству изделий из металла ООО «ПО «Металлист». Пуск 2-й очереди этого предприятия запланирован на 3-й квартал 2013 года. В мае планируется запуск 2-й очереди предприятия по производству металлических строительных конструкций ООО «Завод алюминиевых строительных конструкций СПб». Вводится в эксплуатацию и новый цех компании по производству мебельных фасадов ООО «Сидак-СП» в Сиверском. Ожидается, что в июне-июле состоится открытие фабрики по производству готовых лекарственных форм ООО «Завод имени академика В.П. Филатова». 

В общей сложности только по вышеназванным предприятиям будет создано порядка 500 новых рабочих мест. Кроме того, будут открыты дополнительные рабочие места и в бюджетной сфере после ввода новых учреждений.

Таким образом, мы сделаем еще один шаг по снижению уровня так называемой «маятниковой» миграции, когда ежедневно до 40 тыс. жителей района выезжают на работу в Петербург.

РЕФОРМА ТРЕБУЕТ ВЗВЕШЕННЫХ РЕШЕНИЙ

– Как в Гатчинском районе будет проходить муниципальная реформа?

– Губернатором А.Ю. Дрозденко задача ставится таким образом, чтобы в ходе реформирования был решен целый комплекс вопросов, в число которых входят повышение эффективности работы органов власти и местного самоуправления, а также межведомственного взаимодействия, развитие общественных институтов, повышение открытости и гласности в деятельности власти. В связи с этим необходимо обеспечить повышение эффективности органов власти в работе по жизнеобеспечению и развитию территорий. Особое внимание мы должны уделить повышению доступности муниципальных и государственных услуг для населения. 

Если рассмотреть ситуацию с точки зрения экономики, то сегодня у нас есть 6 депрессивных муниципальных образований первого уровня. Подготовлено несколько вариантов развития этих муниципалитетов. Возможно, потребуется не просто объединить более слабое в экономическом отношении поселение с более сильным, а изменить административно-территориальные границы по всему району. Укрупняя территории, мы не только решаем вопросы комплексного ее развития, но и повышаем качество бюджетных услуг, развивая административные центры.

Дело в том, что сегодня Гатчине не хватает свободных земель для развития. Есть объективная необходимость «прирезать» территории за счет прилегающих к ним сельских поселений. В то же время возникающая время от времени идея выделения Гатчины из состава муниципального района и реформирования ее в городской округ мне представляется малооправданной.

Во-первых, сам по себе этот шаг не решит проблему дополнительных земель для развития Гатчины. 

Кроме того, нельзя забывать, что сегодня Гатчина тесно связана с прилегающими территориями едиными системами жизнеобеспечения: водоснабжения, водоотведения, вопросы вывоза бытовых отходов также решаются на территории района и так далее. Превращение «столицы» нашего района в отдельный городской округ нарушит единую систему управления этим сложным, складывавшимся годами и десятилетиями инженерным комплексом.

Считаю, сохранение за Гатчиной существующего статуса никоим образом не повлияет на перспективы ее развития в качестве одного из ведущих научных центров региона. Надеюсь, что и население, и депутаты, и губернатор примут решение сохранить Гатчину в статусе административного центра Гатчинского района.

КАК РАЗВЯЗАТЬ ТРАНСПОРТНЫЙ УЗЕЛ?

– Что удалось сделать по развитию транспортной, жилищно-коммунальной инфраструктуры?

– Районной администрации, совместно с администрациями поселений, удалось на условиях софинансирования привлечь из областного бюджета более 120 млн рублей на ремонт муниципальных дорог и внутридворовых территорий.

Отремонтировано около 130,5 тыс. кв. м муниципальной дорожной сети. При этом, проводя конкурсы, смогли сэкономить порядка 10 млн рублей, за счет которых выполнялись дополнительные объемы дорожно-строительных работ. За счет средств областного дорожного фонда продолжались ремонты региональной дорожной сети.

Дальнейшие перспективы Гатчинского района связаны с развитием сети федеральных и региональных автодорог. Прежде всего – со строительством «Орловского обхода», который пройдет вокруг Гатчины и соединит Верево, Пудость и Большие Колпаны новым автотранспортным маршрутом. На расчет транспортной модели данной дороги и технико-экономическое обоснование строительства район запланировал средства из бюджета.

– Как пройдет трасса Орловского обхода?

– Планируется, что трасса соединит проектируемый Химозский виадук, промзону в Малых Колпанах, новый гатчинский микрорайон Аэродром, промзону в Мариенбурге. Затем он выйдет к железной дороге в Сокколово, пройдет в районе Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова (ПИЯФ), пересечет Красносельское шоссе и автодорогу СПб-Псков М20. Новая дорога разгрузит центр Гатчины за счет перемещения на периферию транспортного потока, идущего из микрорайонов Аэродром и Мариенбург в Петербург, повысит транспортную доступность Большеколпанского и Пудостьского поселений.

Впрочем, «Орловский обход» имеет стратегическое значение для развития транспортной инфраструктуры всей Ленинградской области. Она обеспечит прямые выходы на существующие федеральные и региональные трассы с территорий действующих и проектируемых промышленных зон.

Документы терпланирования предусматривают также размещение двух путепроводов-виадуков через железнодорожные пути в п. Химози и п. Пригородный.

Наиболее остро вопрос стоит в отношении строительства виадука через Химозский переезд. Интенсивность движения через этот переезд превышает 30 тыс. автомобилей в сутки. Здесь также проходят 17 автобусных маршрутов. В связи с возрастающей интенсивностью железнодорожных перевозок шлагбаум уже сегодня закрыт по 12 часов в сутки.

Строительство обоих виадуков, которые «разведут» потоки автомобильного и железнодорожного транспорта, позволит повысить безопасность на въезде и выезде из города. Надеюсь, что областные власти найдут источники финансирования не только на проектирование, но и строительство этих объектов.

Со своей стороны, мы планируем разработать программу моделирования транспортных потоков на территории Гатчинского района. Это позволит нам оценить интенсивность движения по каждому автодорожному маршруту, скорректировать статус входящих в них автодорог и, соответственно, определить, какие именно объемы средств должны направляться на их содержание. Мы также сможем просчитать, какие новые автодороги нужны Гатчинскому району с учетом реализации перспективных проектов жилищного и промышленного строительства.

ОФИЦЕРЫ-ОЧЕРЕДНИКИ СТАНУТ НОВОСЕЛАМИ

– Как продвигается работа по строительству дома для семей уволенных со службы военных-очередников?

– По программе обеспечения жильем бывших военнослужащих в в микрорайоне Аэродром, строится новый 13-этажный дом. В нем смогут получить квартиры 104 семьи бывших военных, проживающих в нашем районе, и 43 семьи из других районов и даже других регионов. Планировалось, что дом будет введен в эксплуатацию в конце 2012 года. Однако по ряду причин подрядчик не успела уложиться в сроки. Тем не менее есть уверенность, что объект удастся сдать до 1 марта, и семьи военных пенсионеров смогут начать справлять новоселья уже весной. Со своей стороны, мы еженедельно контролируем ход выполнения работ на объекте.

В минувшем году администрации района приняла участие во многих федеральных и региональных программах по улучшению жилищных условий граждан. В результате более шести десятков человек в Гатчинском районе улучшили свои жилищные условия.

Особенно важно, что в 2012 году мы смогли обеспечить благоустроенным жильем 16 сирот из числа выпускников детдомов. Это была непростая задача, поскольку дешевое доступное жилье сейчас почти не строится. Тем не менее ООО «СК «Дальпитерстрой» согласилась продать району нужное количество квартир по расценкам, установленным Минрегионразвития РФ в поселке Новый свет.

В 2012 году на территории района за счет бюджета удалось построить 23,5 км новых газопроводов и газифицировать 309 частных жилых домов, ввести новую блок-модульную котельную. Кроме того, новый собственник нашего коммунального предприятия, которое занимается эксплуатацией объектов ЖКХ на территории Гатчинского района, за счет собственных инвестиций построил 3 новых блок-модульных газовых котельных.

В текущем году работа по газификации с привлечением средств Газпрома, областного и районного бюджетов будет продолжена. Ежегодно мы тратим на софинансирование программ по газификации 15 млн рублей. В 2013 году намечено ввести 3 новых блок-модульных котельных, а также завершить реконструкцию крупных очистных сооружений в пос. Лукаши и пос. Тайцы, пос. Пудомяги.

СОЦИАЛЬНЫЕ ОРИЕНТИРЫ РАЙОНА

– Каковы результаты работы по развитию социальной сферы? 

– Одна из самых больших проблем района – нехватка мест в детсадах. Поэтапно нам удается ее решать. В 2011 году нам удалось дополнительно открыть 240 мест в детсадах. Фактически это эквивалентно вводу нового садика. В 2012 году открыли еще 160 мест.

Сейчас строится новый детсад на 280 мест в микрорайоне Аэродром. К сожалению, сроки ввода объекта в эксплуатацию были сорваны, поскольку подрядчику пришлось заново корректировать проект в соответствии с новыми федеральными нормативами. Надеюсь, что все работы будут закончены в 1-м квартале 2013 года. Уже уставлены окна, подано тепло, ведутся внутренние работы, закуплено оборудование. Мы еженедельно отслеживаем ход работ, которые в течение одного-двух месяцев должны быть полностью завершены.

Следующим шагом станет реализация двухлетней программы, принятой Губернатором Ленобласти. Программа нацелена на обеспечение местами в детских садах всех детей в возрасте от 3 до 7 лет не позднее 2014 года. Для решения этой задачи в Гатчинском районе планируется построить 7 новых детских дошкольных учреждений на 1410 мест. Из них 3 детсада (один – на 155 и два – по 220 мест) будут построены в активно развивающемся микрорайоне г. Гатчины Аэродром, 2 детсада (по 220 мест) в п. Сиверский, детсад (на 220 мест) в п. Малое Верево и еще один детсад (на 155 мест) в п. Семрино.

Со своей стороны, мы выделили 7 пятен под застройку, оформили все необходимые документы, получили технические условия по подключению инженерных систем. Теперь, как говорится, «слово» за подрядчиком. Надеюсь, он построит все 7 детсадов в намеченные сроки и с хорошим качеством. Затем, после ввода объекта в эксплуатацию, мы выкупим детские сады у подрядчика в муниципальную собственность на средства субсидий областного бюджета.

Таким образом, не позднее 2014 года проблема устройства детей от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения Гатчинского района будет полностью решена.

– Какие задачи ставите по развитию медучреждений?

– Главная задача – повысить доступность медобслуживания для сельских жителей. В 2012 году, при поддержке Ленобласти, мы ввели современный фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) в пос. Воскресенское. В 2013 году такие же современные типовые ФАПы, совмещенные с жильем для медработников, будут построены в пос. Дивенский, пос. Семрино и возможно в пос. Кобралово.

Кроме того, мы приобрели квартиру в одном из домов в военном городке в Сиверском и откроем в ней офис врача общей практики. Таким образом, жителям бывшего военного городка не придется ездить через весь поселок до районной больницы № 1.

– Вероятно, есть планы развития и в спортивной сфере?

– Обязательно! Сейчас заканчивается строительство стадиона-площадки при Сиверской гимназии. В 2013 году в пос. Сиверский намечено построить стадион при школе № 3. На софинансирование в районном бюджете заложено 5 млн рублей.

Участие в региональной программе позволит нам в 2014 году построить жилой блок в составе Сиверской детско-юношеской спортшколы «Ника». Надеемся, что в 2015 году нам удастся осуществить еще более амбициозный проект – построить в этом поселке плавательный бассейн.

В период 2013-2015 годов в городе Гатчина, также при поддержке областного бюджета, намечено построить 50-метровый плавательный бассейн и легкоатлетический манеж, полностью реконструировать стадион «Балтийский». Кроме того, на 2013 год намечено строительство стадиона-площадки в Пудости, на 2014 год – физкультурно-оздоровительного комплекса в Верево.

«ЗОЛОТОЕ КОЛЬЦО» ЗАСВЕРКАЕТ ЯРЧЕ

– Какими красками был расцвечен небосвод культурной жизни в Гатчинском районе?

– Минувший год был знаменателен для всей Ленинградской области. В 2012 году мы отметили 85-летний юбилей Ленобласти. Кроме того, в связи со 1150-летием Российской государственности тема гражданственности и патриотизма «красной линией» прошла через многие концерты, фестивали и другие культурно-массовые мероприятия.

В прошлом году наш проект развития и реставрации исторических мест, связанных с именем великого русского поэта А.С. Пушкина, выиграл грант Международного банка реконструкции и развития.

В текущем году начнется реставрация музея «Дом станционного смотрителя» в Выре. На эти цели ММБР выделяет более 40 млн рублей. Рядом с музеем «Домик няни А.С. Пушкина» в Кобрино будет построен современный музейный комплекс, стоимостью более 20 млн рублей.

Ассигнования в размере более 1 млрд рублей будут направлены на проектирование и строительство многофункционального межмузейного центра в Рождествено. Здесь, по соседству со старинной усадьбой писателя Набокова, намечено возвести современный центр для проведения выставок, семинаров, конференций, презентаций и других мероприятий, связанных с культурой, туризмом, музейным делом.

Центр также призван внести заметный вклад в координацию деятельности по реставрации и сохранению объектов историко-культурного наследия на территории Ленинградской области. Уверена, что создание такого значимого объекта не оставят без внимания и инвесторы.

Мы также приняли участие в международном туристическом проекте Via Hanseatica. На сегодня уже сформированы рабочие группы по реализации проекта, и с 2013 года начинаются семинары-тренинги, самый крупный из которых пройдет в Гатчинском районе в начале июня.

В рамках проекта наш район получит грант от Евросоюза на приобретение 2-х информационных электронных киосков, установку информационных досок и указателей, обучение специалистов сферы культуры и туризма, а также проектирование ремесленного двора в Выре и благоустройство усадебного парка в Суйде.

Наряду с участием в международных проектах мы активно работаем с частными инвесторами, готовыми вложить средства в восстановление памятников истории и архитектуры. Практически уже начаты работы по восстановлению усадьбы Петра Витгенштейна в Дружноселье. Ведутся переговоры с инвестором по проекту восстановления объекта «Мельница», розовой дачи и в целом всего комплекса усадьбы Андрея Штакеншнейдера в Пудости.

В вышеназванных усадьбах (равно как и других, нуждающихся в восстановлении) будут созданы частные музеи, которые сможет осмотреть каждый турист. Возможно, на базе усадеб будут создаваться гостинично-ресторанные комплексы. Словом, любой человек сможет при желании побывать в них.

Беседовал Дмитрий ХОЛОСТОВ