Новости

Цели у русского и китайского кадастрового учета — одинаковые

Состоялась встреча сотрудников Управления Росреестра по Ленинградской области, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ленинградской области и делегации Министерства земельных и природных ресурсов Китайской Народной Республики по обмену опытом в сфере кадастрового учета.

Китайские коллеги прибыли в 47-й регион с целью изучение особенностей функционирования органа кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости на территории Ленинградской области на примере отдела по Всеволожскому району.

«Территориальный отдел кадастровой палаты  Всеволожского района для нашей встречи выбран не случайно, — заявил заместитель директора кадастровой палаты по Ленинградской области Валерий Малини. — Уверен, что именно на примере районного подразделения Учреждения можно наиболее наглядно и подробно рассмотреть особенности работы с заявителем».

Валерий Малинин отметил, что подобная встреча проходит не в первый раз: в 2011 году китайская делегация уже посещала Ленинградскую кадастровую палату. С тех пор в сфере государственного кадастра произошли серьезные изменения, как правового, так и организационного характера. Заместитель директора Учреждения подчеркнул готовность своих сотрудников поделиться теми наработками, которые были найдены за прошедшие два года.

С докладами по основным моментам ведения кадастрового учета в Ленинградской области выступили ведущие специалисты Филиала.

Общую характеристику организации, ее структуру и осуществляемые функции подробно представила в своей презентации юрист кадастровой палаты Мария Хомякова. По вопросу института кадастровых инженеров выступила  заместитель кадастровой палаты по Ленинградской области Галина Мишуро. О создании инфраструктуры пространственных данных на территории Ленинградской области рассказала начальник отдела инфраструктуры пространственных данных и обеспечения информационного взаимодействия Елена Герасимова. По теме «Информационное взаимодействие между Филиалом и администрациями муниципальных образований в 47-м регионе при ведении государственного кадастра недвижимости» сделал доклад начальник отдела предоставления сведений № 2 Денис Шереметьев.

С презентацией по вопросу осуществления государственного земельного надзора выступил заместитель начальника Всеволожского отдела Управления Росреестра по Ленинградской области Анатолий Митягин, кроме того он поделился опытом организации внутриведомственного взаимодействия Управления и кадастровой палаты в целях осуществления государственного земельного надзора.

«Учеба в России помогла многим представителям китайских делегаций, которые ранее посещали РФ, стать руководителями более высокого ранга, — рассказал один из организаторов встречи, проректор по международной деятельности  Госуниверситета по землеустройству Василий Нилиповский.  — Полученный опыт позволил им организовать эффективную внутреннюю систему управления в тех провинциях в Китае, где они работают. Подобные встречи являются толчком не только для совершенствования процессов кадастрового учета, но и для карьерного роста».

Круглый стол

После теории принимающая сторона предложила перейти к диалогу: принять участие в круглом столе.

Представители КНР не скупились на вопросы, в свою очередь, специалисты кадастровой палаты охотно на них отвечали. Большое количество вопросов от китайской стороны поступило практического характера: гостей интересовали как источники доходов самого органа кадастрового учета, так и принципы начисления зарплаты сотрудникам кадастровой палаты.

«У нас два источника дохода: государство и собственные заработки кадастровой палаты. Мы предоставляем различные услуги на платной основе, среди них, например, предоставление сведений и выезд к заявителю. Но в основном финансирование осуществляет государство», — ответил Валерий Малинин.

Много уточняющих вопросов было посвящено докладам экспертов: структуре службы государственной регистрации, кадастра и картографии — как в целом по РФ, так и непосредственно в регионах. Гостей из Китая также интересовали взаимоотношения между кадастровой палатой и Министерством экономического развития РФ.

Кроме того, был задан вопрос: «Почему в зале приема документов во Всеволожском отделе так много посетителей?»

Валерий Малинин не стал скрывать от зарубежных гостей, что ситуация во Всеволожском районе  — самая непростая во всей Ленинградской области. «Мы не хотели бы ничего скрывать, напротив, полностью открыты к диалогу и в конце встречи готовы вместе пойти в зал и наглядно продемонстрировать, как именно происходит процедура приема и выдачи документов во Всеволожском отделе», — подчеркнул заместитель директора кадастровой палаты.

Василий Нилиповский также отметил желание показать гостям «настоящую Россию».

«Китайские делегации регулярно посещают Россию — мы уже были, и в Москве, и в центральном офисе в Петербурге. В этот раз приехали в один из районов Ленинградской области, туда, где создается фундамент. Маршруты можно менять, главное  — сохранять суть: быть открытыми и развивать наше сотрудничество».

Завершил круглый стол вопрос от китайской стороны: «Какие цели у кадастрового учета?»

«Первая — это непосредственно учет, вторая — это защита прав и интересов правообладателей, третья это — осуществление фискальной функции налогообложения», — ответил Валерий Малинин.

Встречу подытожила заместитель Бюро инспекции государственных земельных ресурсов города Шанхай начальника отдела Чжао Юйфан: «У нас разные государства и культуры, но цели у нас одинаковые».