Уполномоченный по правам ребенка

Какой летний отдых нужен детям?

Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» устанавливает право каждому ребенку на летний отдых и оздоровление, в том числе самым уязвимым категориям детей, детям с ограниченными возможностями здоровья.

Приятно отметить, что ежегодно в Ленинградской области увеличивается количество детей, охваченных организованными формами летней досуговой занятости и оздоровления.

В прошедшем году более 120 тысяч, т.е. около 74% детей школьного возраста реализовали свое право на отдых, что на 3,4% больше в сравнении с показателями летней компании за 2012 год. Работали многопрофильные лагеря, трудовые бригады, организовывались походы по культурно-историческим местам и местам боевой славы, учитывались возрастные особенности и интересы детей и подростков.

Свое право на летний отдых в 2013 году смогли также реализовать дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, попавшие в трудную жизненную ситуацию, дети с ограниченными возможностями здоровья.

В тоже время, в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Ленинградской области продолжают поступать обращения родителей, относительно недостаточной информированности о работе детских школьных лагерей, площадок, проведении массовых детских мероприятий по месту их жительства, в результате – их дети остаются не охвачены организованными формами летнего отдыха.

Какой летний отдых нужен детям? Интересный, полезный, разнообразный, оздоравливающий, безопасный. У детей, их родителей и организаторов летнего отдыха понимание этих понятий часто нет совпадает.

Чтобы выявить потребности детей и родителей относительно отдыха летом, и их предложения по организации летнего отдыха Уполномоченным по правам ребёнка в Ленинградской области было организовано анкетирование детей и их родителей. Данная работа была проведена общественными помощниками Уполномоченного.

Мониторинг удовлетворённости летним отдыхом проводился на основании двух анкет для детей старше 14 лет и их родителей, в которые были включены вопросы о том, как ребёнок проводил лето в 2013 году, а также о предложениях по совершенствованию организации летнего отдыха.

Большинство респондентов подошли к ответам на вопросы серьёзно и ответственно. Встречалось и формальное заполнение. А были ответы, которые радовали наличием чувства юмора у наших детей. «Как ты проводил летние каникулы? - Расслабленно и непринуждённо», - отвечает ученик города Луги.

Предложения детей и их родителей часто удивляют своей простотой, но вместе с тем логичностью и целесообразностью.

В ряде районов явно выявлена нехватка спортивных объектов, проката спортивного инвентаря, специальных мест для детского отдыха, а также детских досуговых мероприятий. Так, в Лужском районе школьники заинтересованы в активном отдыхе, в то же время они отмечают, что им не хватает специализированных спортивных лагерей, современных спортивных площадок, нет бассейна и спортивного комплекса в самом районном центре г. Луга. Также опрошенные жители г. Луга обеспокоены состоянием Заречного парка, который мог бы вновь стать хорошим местом для семейного отдыха. В Подпорожье мальчики просят построить футбольное поле для всех желающих. Немало пожеланий по организации мест для катания на велосипедах, скейтбордах.

Многие опрошенные обращают внимание на то, что в летнее время кружки по интересам и спортивные секции в основном не работают. Немалое количество детей и родителей отмечают малое разнообразие деятельности в детских лагерях. Ребятам хотелось бы быть более вовлечёнными в активную, познавательную и развивающую деятельность.

Достаточно много несовершеннолетних хотело бы поработать в летний период, но не смогло этого сделать из-за отсутствия работы, разрешенной несовершеннолетних граждан, либо предоставляемая работа была низкооплачиваемой. Есть потребность в трудовых отрядах и трудовых лагерях.

Во Всеволожском районе значительное число родителей выразило просьбу об организации оздоровительных лагерей «шаговой доступности» по месту жительства.

Неоднократно высказывалась потребность в организации совместных мероприятий для детей с родителями, а также в местах, где дети с родителями самостоятельно могли бы заниматься спортом. Было интересное предложение о предоставлении спортивных залов школ в летнее время для занятий учащихся и их родителей. Большая организация мероприятий, направленных на совместный досуг родителей и детей, было бы хорошим подспорьем в укреплении института семьи, гармонизации детско-родительских отношений.

В Тихвинском районе ребята просят благоустроить пляжи, организовывать совместные выезды для классов школ, обустроить новые детские площадки.

Родители Выборгского района отмечают: недостаток информации о детских досуговых мероприятиях, отсутствие безалкогольных кафе с дискотеками, нехватку рабочих мест для детей с достойной зарплатой, отсутствие элементарных спортивных снарядов во дворах. Родители предлагают: предоставлять скидки на посещение тренажёрных залов и других спортивных объектов для детей-инвалидов; предоставлять льготные путёвки детям из многодетных неполных семей; организовывать работу спортивных занятий в летних период для всех желающих, в том числе неорганизованных в какие-либо секции, кружки и клубы детей; проводить занятия для детей по изучению родного края; обязать жилищно-управляющие компании строить спортивные объекты во дворах домов; организовать свободный доступ к имеющимся спортивным объектам, в том числе к школьным спортзалам в вечернее время.

Дети Выборгского района, охваченные анкетированием, хотели бы иметь чистые пляжи с организацией на них культурно-досуговых мероприятий; желали бы участвовать в спортивных соревнованиях по месту жительства, в экскурсиях, походах в театры, музеи, кинотеатры, многодневных походах. Интересны были бы подросткам тематические вечера в безалкогольных кафе. Дети согласны с родителями в нехватке информации о проводимых мероприятиях для молодёжи.

Проведённый мониторинг говорит о том, что около четверти детей не выезжают на летний отдых со своего места жительства, при этом значительная часть детей и их родителей хотели бы это делать. Было бы целесообразным рассмотреть взаимодействие с другими регионами России по возможности отдыха на льготных условиях детям – жителям Ленинградской области, и наоборот.

Анализ анкет показывает, что, с одной стороны, есть потребность в большей организации коллективных мероприятий, в том числе выездов детей на экскурсии и в походы, а с другой, многие дети и родители предпочитали бы организовывать детский отдых самостоятельно, но используя спортивные и иные объекты, предоставляемые муниципальными органами власти.

Мы надеемся, что мнение детей и родителей, их предложения будут учтены органами местного самоуправления при организации детского летнего отдыха уже в этом году.

Пресс-служба Уполномоченного по правам ребёнка в Ленинградской области