|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Налоги заслуживают доброго слова, ибо без них невозможна жизнь ни одного государства, республики, края, области, словом, любого региона. Налоги – это цена, которую мы платим за возможность жить в цивилизованном обществе. Налоги носят не только экономический, социальный характер, но и политический, т.к. государство с крепкой политической системой, сбалансированным бюджетом является независимым и могучим, имеет вес на международной арене. А граждане такого государства чувствуют себя уверенно и защищенно.
Налоговиками Ленинградской области в нынешнем году многое сделано для укрепления финансовой стабильности региона.
За январьиюнь 2012 года поступления в консолидированный бюджет Ленинградской области составили 33,9 млрд руб., что выше поступлений аналогичного периода 2011 года на 22,3 % или на 6,2 млрд рублей.
Исполнение годовых бюджетных назначений консолидированного бюджета Ленинградской области по налоговым и неналоговым доходам, администрируемые налоговыми органами, по состоянию на 01.07.2012 года составило 51,3 %, при годовых назначениях 66,1 млрд рублей.
В том числе: поступления в областной бюджет составили 28,0 млрд руб., что выше поступлений за аналогичный период 2011 года на 24,0 % или на 5,4 млрд рублей.
Исполнение годовых бюджетных назначений областного бюджета Ленинградской области по состоянию на 01.07.2012 года составило
52,2 %, при годовых назначениях 53,6 млрд рублей.
Исполнение кассового плана по доходам областного бюджета за 6 месяцев 2012 года, утвержденного в сумме 24,6 млрд руб. составило 113,5 процента. Дополнительно мобилизовано 3,4 млрд рублей, поступления в бюджеты муниципальных образований составили 6,0 млрд руб., что выше поступлений за аналогичный период 2011 года на 15,0 % или на 0,8 млрд рублей.
В абсолютном выражении наибольший рост поступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года обеспечен по налогу на прибыль организаций, который составил 27,6 % или на 3,1 млрд руб. и по налогу на доходы физических лиц на 16,4 % или на 1,5 млрд рублей.
Рост поступлений по налогу на прибыль организаций в первую очередь связан с созданием консолидированных групп налогоплательщиков, и увеличением поступлений вследствие перераспределения прибыли, полученной участниками групп, исходя из их стоимости имущества и количества работников организаций.
В результате в областной бюджет за 2 квартал 2012 года дополнительно поступило налога на прибыль организаций в сумме 2,6 млрд рублей.
Поступления налога на прибыль от ответственных участников консолидированных групп составили 3 209,2 млн руб. и распределились следующим образом:
Поступления по налогу от налогоплательщиков, вошедших в консолидированные группы во 2 квартале 2011 года составили 597,7 млн. рублей.
На темп роста поступлений налога на доходы физических лиц существенное влияние оказало повышение денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Так, например, за 1 полугодие 2012 года войсковыми частями, а также структурными подразделениями ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по г. Санкт¬Петербург, Ленинградской области и Республике Карелия», ФБУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» и ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» перечислено в качестве налогового агента налога на доходы физических лиц 264,5 млн руб., что на 198,8 млн руб., или в 4,0 раза больше, чем в аналогичном периоде 2011 года.
Не в последнюю очередь роста поступлений позволила достичь работа, проводимая налоговыми органами области по выявлению налоговых агентов, не перечисляющих в установленные сроки налог на доходы физических лиц. В 2011 году инспекциями был выявлен 431 налоговый агент, не перечисляющий НДФЛ в установленные законодательством сроки. Общая сумма задолженности указанных налоговых агентов, образовавшаяся за 2009 – 2011 гг., составила 632 млн рублей.
В результате комплекса проведенных инспекциями области контрольных мероприятий в 2011 году 292 налоговых агента (67,7 % от общего числа имеющих задолженность) погасили полностью, либо частично имеющуюся задолженность по налогу на доходы физических лиц в общей сумме 348 млн. руб. или 55,2 % от задолженности, выявленной по результатам аналитической работы.
Активная работа, направленная на обеспечение полного и своевременного перечисления НДФЛ налоговыми агентами, позволила превысить темп роста поступлений по сравнению с динамикой роста среднемесячной начисленной заработной платы на 1,5 процентных пункта, вследствие чего дополнительно мобилизовано в бюджет более 137 млн рублей.
Положительная динамика поступлений по имущественным налогам обеспечена, в первую очередь, за счет роста поступлений налога на имущество организаций.
В 1 полугодии 2012 года поступления налога на имущество организаций составили 3 725,1 млн руб. и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 400,7 млн руб. или на 12,1 процента.
Основной причиной увеличения поступлений налога на имущество организаций является увеличение налогооблагаемой базы вследствие ввода в эксплуатацию новых объектов капитального строительства организациями, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Ленинградской области.
В первую очередь это налогоплательщики, осуществляющие строительство терминалов по перевалке различных грузов в морском торговом порту УстьЛуга.
Наиболее значительный рост начислений и поступлений по налогу наблюдается у следующих налогоплательщиков:
Рост начислений и поступлений по указанным налогоплательщикам обусловлен высокой рентабельностью деятельности и, как следствие, быстрой окупаемостью осуществленных ими инвестиционных проектов.
Устойчивая положительная динамика складывается и по налогам, взимаемым в связи с применением специальных режимов налогообложения поступления по которым возросли на 38,4 процента.
В первую очередь рост поступлений обеспечен налогоплательщиками, применяющими специальный налоговый режим в виде Единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Так, за 1 полугодие 2012 года поступления по указанному спецрежиму составили 676,1 млн руб. и увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 58,1 % или на 248,4 млн рублей.
При сохранении сложившейся в 1 полугодии 2012 года динамики поступлений в консолидированный бюджет области по итогам 2012 года ожидаются поступления по доходам, администрируемым ФНС России, в сумме не менее 70 млрд рублей.
Как известно, налоговая служба России сегодня – это во многом сервисная служба, обязанная создать для налогоплательщиков максимально комфортные условия. Для воплощения этой цели нашим Управлением сделано довольно много.
В первую очередь мы постоянно обновляем информацию на сайте Управления, ежедневно доводим до сведения налогоплательщиков все изменения в налоговом законодательстве, сообщаем о проводимых в налоговых органах мероприятиях, например, тематических семинарах, приуроченных к периодам сдачи налоговой отчетности, к проведению декларационной кампании или о работе выездных консультационных пунктов, размещающихся в отдаленных уголках области, а также в местах, где это наиболее удобно нашим плательщикам – в торговоразвлекательных центрах и т.д. При содействии местной администрации и Комитетов Правительства мы периодически, в период проведения той или иной компании, размещаем на главных магистралях и наиболее оживленных трассах области постеры и билборды с актуальной информацией.
Нам чрезвычайно важно, чтобы налогоплательщики знали об эффективности работы налоговых органов области, о наших постоянных деловых контактах со специалистами из организаций, обеспечивающих контроль за наполнением бюджета, о помощи и поддержке Губернатора Ленинградской области, о результативном, практически ежедневном контакте сотрудниками ряда комитетов Правительства Ленинградской области и представителями районных администраций региона, о совместных совещаниях и рейдах с правоохранительными органами, службой судебных приставов, прокуратурой, ГИБДД, пенсионным фондом и другими заинтересованными структурами.
С этой же целью мы регулярно напоминаем налогоплательщикам в местных и региональных СМИ о необходимости строго в срок, указанный законодательством, а также в полном объеме уплачивать все необходимые налоги и платежи. Все годы существования налоговых органов области мы дружим и плодотворно сотрудничаем с газетой «Вести», на страницах которой в рубрике «Музыка цифр» опубликованы сотни полезных материалов, демонстрирующих сложную специфику работы моих коллег, необходимость нашего труда для региона, на благо России. Уже много лет сначала ежемесячно, а с прошлого года еженедельно, на Ленинградском областном телевидении (ЛОТ) выходит передача «Про налоги», в каждом выпуске которой мы рассказываем о работе налоговиков области, стремясь в доходчивой форме, по ¬ возможности интересно, говорить о вещах довольно сложных.
Помимо всего вышеупомянутого, хочу напомнить, что в операционных залах и зонах приема налогоплательщиков всех инспекций, без исключения, размещены стенды с актуальной информацией, на мониторах демонстрируются информационные клипы. Во всех налоговых инспекциях и, конечно, в Управлении работают контактные телефоны «горячей линии», по которым можно получить всю интересующую плательщика информацию. Все это делается с одной главной целью: своевременно обеспечить налогоплательщиков необходимым объемом знаний, сориентировать их в море законодательных актов и, таким образом, превратить в деловых партнеров, грамотных клиентов.
Мы делаем многое, но не останавливаемся на достигнутом, не успокаиваемся, не почиваем на лаврах. Мы постоянно ставим перед собой амбициозные задачи, стремимся совершенствовать работу по мобилизации средств в бюджеты, по информированию налогоплательщиков. Нам есть к чему стремиться.
Хочу в эти праздничные дни от всей души пожелать всем жителям нашей прекрасной, вечно молодой, невзирая на почтенный возраст, Ленинградской области доброго здоровья, успехов во всех начинаниях, мира, добра, достатка, счастья и благополучия, семейной гармонии, а также вести свои финансовые дела так, чтобы никогда не иметь проблем с налоговыми инстанциями, быть добросовестными налогоплательщиками, законопослушными гражданами, пекущимися о благе родного края и всей нашей необъятной Родины.
А. В. Гнедых, руководитель Управления ФНС России по Ленинградской области, Государственный советник РФ 2 класса