|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
На заседании Избирательной комиссии Ленинградской области 12 марта были рассмотрены и одобрены подготовленные Леноблизбиркомом законопроекты о внесении изменений в областные законы о выборах и референдумах. Необходимость разработки законопроектов вызвана изменениями федерального избирательного законодательства, а также целесообразностью уточнения отдельных правовых норм. Кроме того, предлагаемые изменения носят уточняющий и юридико-технический характер.
Разработка законопроектов велась Леноблизбиркомом совместно с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области С.Бебениным, С.Еремеевым и Д.Рытовым.
В областной закон «О выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области» вносятся, в том числе, изменения, касающиеся ограничений участия в избирательном процессе иностранных агентов, а также лиц, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.
Кроме того, установлено ограничение по расходованию средств из избирательного фонда, которое может осуществляться до регистрации кандидата в размере 30% от предельного размера расходования средств избирательного фонда, который составляет 10 млн.рублей. Для политической партии (ее регионального отделения) предельный размер расходования средств из избирательного фонда кандидата составляет 100 млн.рублей, соответственно до регистрации политическая партия (ее региональное отделение) может израсходовать 30 млн.рублей.
Также проектом закона исключаются положения, регулирующие участие иностранных наблюдателей на выборах депутатов Законодательного собрания Ленинградской области, поскольку иностранные наблюдатели могут осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдумы Российской Федерации. Проект областного закона также направлен на исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 7 июня 2023 года № 31-П.
Основным изменением, которое вносится в областной закон от 15 мая 2013 года № 26-оз «О системе избирательных комиссий и избирательных участках в Ленинградской области», является то, что наименование органов государственной власти субъектов Российской Федерации приведено в соответствии с наименованиями, используемыми Федеральным законом № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в Российской Федерации».
В областной закон от 15 марта 2012 года № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» в соответствии с рекомендациями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации вводится статья 6.1, регулирующая проведение выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, военного положения и статья 11.1, касающаяся гласности в деятельности избирательных комиссий. Кроме того, вводится норма, регулирующая порядок предоставления отчета о поступлении и расходовании средств выделенных на выборы в органы местного самоуправления из областного бюджета.
Также вносятся изменения в областной закон от 08 мая 2009 года № 44-оз «О референдуме Ленинградской области». В частности, из статьи 3 исключаются положения регулирующие участие иностранных наблюдателей в референдуме Ленинградской области, поскольку такие наблюдатели могут осуществлять наблюдение за подготовкой и проведением выборов в федеральные органы государственной власти и референдумы Российской Федерации. В статью 20 вносятся изменения касающиеся окончания срока, когда можно опубликовывать результаты опросов общественного мнения связанного с проведением референдума. Аналогичные изменения вносятся в областной закон от 9 июня 2007 года № 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области».
В соответствии со статьей 40 Регламента Законодательного собрания Ленинградской области эти законопроекты вносятся Леноблизбиркомом на рассмотрение Законодательного собрания Ленинградской области в порядке законодательной инициативы. Представлять их на заседаниях областного парламента будут глава Леноблизбиркома Михаил Лебединский и заместитель председателя Леноблизбиркома Федор Замятин.
Постановления Леноблизбиркома с прилагаемыми законопроектами будут размещены на сайте Леноблизбиркома в разделе «Документы Избирательной комиссии».
Виктория Полякова, пресс-секретарь Избирательной комиссии Ленинградской области