Новости

Кадастровая палата по Ленобласти ответила на вопросы инженеров и застройщиков

Семинар, посвященный изменениям, внесенным в 221 Федеральный закон, прошел 3 октября в Петербурге. На вопросы кадастровых инженеров отвечали сотрудники филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области. Ряд тем был освещен представителями Минэкономразвития РФ и компании «Технокад».

На мероприятии присутствовали более 100 кадастровых инженеров и застройщиков — в основном из районов Ленинградской области.

В течение дня эксперты выступали с докладами по положениям Закона о кадастре в новой редакции, которые вызвали наибольшее количество вопросов среди всех участников процесса кадастрового учета.

Объекты капитального строительства

Семинар был открыт обстоятельным докладом сотрудника кадастровой палаты Олеси Быстровой, в котором были раскрыты темы, связанные с кадастровым учетом объектов капитального строительства (ОКС): порядок составления технического плана ОКС, порядок составления акта обследования, а также типовые ошибки. Кроме того, были рассмотрены вопросы кадастрового учета отдельных видов ОКС, в том числе — помещений в здании, не поставленном на кадастровый учет; помещений в многоквартирном доме; блокированных зданий, многосекционных домов; а также порядок постановки на учет помещений при разделе индивидуального жилого дома и ОКС, не требующих разрешения на строительство. В ходе презентации были также освещены положения закона о приостановлении и отказе в осуществлении кадастрового учета ОКС.

Доклад Олеси Быстровой вызвал огромный интерес у всех присутствующих, кадастровые инженеры как задавали вопросы общего характера, связанные с теорией, так и просили прокомментировать конкретные ситуации, произошедшие в их практике.

Бурные обсуждения были продолжены во время круглых столов.

Информационное взаимодействие

О том, как проходит информационное взаимодействие при ведении государственного кадастра недвижимости в электронном виде между кадастровой палатой, органами государственной власти и органами местного самоуправления, рассказал начальник отдела предоставления сведений кадастровой палаты по Ленинградской области Денис Шереметьев.

Согласно действующему законодательству РФ с 1 октября текущего года предоставление документов должно осуществляться исключительно в электронном виде, а именно: в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных, при этом пакет документов заверяется усиленной электронной цифровой подписью, сертифицированной в соответствии с требованиями Росреестра. Предоставление документов на бумажных носителях является незаконным, заявил Денис Шереметьев.

Во время своей презентации специалист уделил особое внимание вопросу предоставления органами государственной власти и органами местного самоуправления сведений об адресе, категории земель, разрешенном использовании и назначении здания.

«В случае изменения адреса объекта, категории и вида разрешенного использования земельного участка орган, принявший такое решение, в течение пяти рабочих дней направляет его копию в орган кадастрового учета для внесения изменений в сведения кадастра недвижимости. Прямое указание в Законе на обязательность предоставления таких сведений избавляет правообладателей от ненужных обращений в орган кадастрового учета», — подчеркнул докладчик.

Закончилось мероприятие долгожданными круглыми столами — «Государственный кадастровый учет земельных участков» под руководством Ильмиры Махмутовой и «Государственный кадастровый учет объектов капитального строительства» под председательством Олеси Быстровой. У инженеров и застройщиков была возможность задать наиболее актуальные для них вопросы по конкретным ситуациям, в том числе, с рассмотрением документов.

Круглый стол «Государственный кадастровый учет земельных участков»

«Я бы не хотела превращать круглый стол в поочередное личное консультирование каждого, иначе нам придется здесь задержаться до утра. Постараюсь ответить на наиболее часто встречающиеся вопросы», — открыла дискуссию заместитель начальника отдела кадастрового учета Ильмира Махмутова.

В первую очередь Ильмира Махмутова отметила, что на данный момент возник ряд сложностей в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в 221 Федеральный закон. По словам специалиста, некоторые нормативные положения и акты, ссылающиеся на Закон о кадастре, требуют как теоретической доработки, так и практического применения — для полного урегулирования законодательной базы кадастрового учета. Все новые документы в ближайшее время обязательно появятся на официальном сайте палаты, а также будут разосланы в органы местного самоуправления, пообещала представитель палаты.

В ходе встречи эксперт подробно остановилась на вопросах кадастрового учета в отношении частей земельного участка, занятых объектами недвижимости. Был рассмотрен порядок постановки частей земельного участка на кадастровый учет, их снятие с учета, а также особенности учета земельных участков в связи с наличием на их территории — обременений. Разъяснение закона происходило на конкретных примерах, предложенных кадастровыми инженерами во время дискуссии.

Ильмира Махмутова акцентировала внимание участников круглого стола на типичных ошибках инженеров. Например, она подчеркнула необходимость отображения в предоставленном межевом плане на образование земельного участка путем преобразования — всех ранее зарегистрированных частей земельного участка.

«Все зарегистрированные части земельного участка, находящиеся под обременениями, необходимо показывать в документе. Зачастую кадастровый инженер подает межевой план, не указывая эти части. В результате, в кадастровой палате ваш заказчик получает паспорт, но только с теми сведениями, которые предоставил инженер. А в регистрационной палате на основании такого паспорта заказчика ждет приостановление», — подчеркнула эксперт.

Рассматривался на мероприятии и такой непростой вопрос, как изменение одного вида разрешенного использования земельного участка на другой.

Кроме того, на круглом столе поднимались проблемы взаимодействия кадастровых инженеров не только с кадастровой палатой и Управлением Росреестра, но и с администрациями муниципальных образований.

Ошибки, которые совершают органы местного самоуправления при работе с кадастровыми инженерами, широко известны, однако разрешить эти сложности только в рамках круглого стола невозможно. Это вопрос времени и совместных усилий всех сторон процесса кадастрового учета.

Кадастровым инженерам и заказчикам из Лужского района Ленобласти, столкнувшимся с действительно сложной ситуацией при постановке объектов на кадастровый учет — несогласованной системой координат в некоторых кварталах — Ильмира Махмутова предложила обращаться к ней и соответствующим специалистам индивидуально.

«Хотела бы отметить, что во время наших встреч, во время семинаров, круглых столов, личных приемов, я не только делюсь с вами информацией, знаниями и сведениями, но и сама многому у вас учусь.

Доскональное понимание некоторых вопросов появляется именно при совместном обсуждении», — подвела итог встречи Ильмира Махмутова.

У кадастровой палаты и кадастровых инженеров общие цели

По словам директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области Олега Михеева, общая цель кадастровой палаты и кадастровых инженеров — максимально эффективно работать с гражданами в сфере кадастрового учета.

«Чем выше степень подготовленности инженерного состава, тем качественнее наша работа в целом, тем проще и комфортнее гражданам взаимодействовать с нашим учреждением, — прокомментировал участие своих специалистов в мероприятии Олег Михеев. — Мы должны научиться работать по новым правилам, которые призваны сделать процесс кадастрового учета для заявителя — проще, легче и быстрее. И семинар — это отличная площадка для достижения этих целей».