Новости Гатчины и Гатчинского района

ДНД возвращается: «На полицию надейся, да сам не плошай»

В Гатчине по инициативе городской прокуратуры прошло межведомственное совещание с участием руководителей УВД, администрации района и поселений, посвященное деятельности добровольных дружин.

1 марта, когда вся страна обсуждала начало действия закона о полиции, правоохранительные органы обратились к местной власти и общественности с призывом активнее создавать добровольные дружины по охране правопорядка. Вопрос был поставлен к каждому присутствовавшему, - а что ты сделал для того, чтобы твоим детям было безопасно на улице, во дворе, в подъезде.

Не от хорошей жизни возникла идея вновь воссоздавать ДНД. Прокурор г.Гатчины А.В.Сафонов привел безрадостные цифры статистики: в Гатчинском районе, как и во всей стране, напряженная криминогенная обстановка. Растет количество преступлений на улице и в общественных местах, значительная часть из которых не раскрывается. По его мнению, «в ближайшие годы позитивных сдвигов не стоит ожидать, будет еще хуже». Он напомнил, что в результате реформы МВД численность милиции (а теперь полиции) сокращается и без помощи дружинников теперь преступность не остановить.

В советские времена в РСФСР дружинников было более 12 миллионов человек. Для сравнения: сейчас официально в России их около 360 тысяч. Первые добровольные народные дружины были сформированы в 1958 году коллективами некоторых предприятий Ленинграда для охраны общественного порядка. Вскоре число дружинников в городе достигло 15 тысяч человек. Позже такие дружины были созданы и в других крупных промышленных центрах. Обычно дружинники с красными повязками по несколько человек обходили улицы советских городов и следили за порядком. Участие в ДНД считалось общественной работой и поощрялось руководством предприятий и организаций, партийными и комсомольскими организациями. Дружинник получал три оплачиваемых дня к очередному отпуску. В наше время главным сдерживающим фактором при формировании ДНД называется безвозмездность деятельности дружинников.

По мнению прокурора г.Гатчины, те действия, которые предпринимает администрация поселений, пока мало эффективны. В качестве положительного примера были названы добровольные дружины в Гатчине, поселках Дружная Горка, Сиверский.

Начальник Гатчинского УВД А.В.Журавлев представил участником совещания атамана Гатчинской станицы В.Б.Любимова (он же начальник службы безопасности крупного торгово-развлекательного комплекса) и рекомендовал брать за основу ДНД казачьи объединения. «Я вижу реальную пользу от ДНД в Гатчине. По своим деловым качествам они нам вполне подходят. Сейчас Гатчина пожалуй единственный город в области где реально работает дружина». Казаки имеют свою вертикаль власти, дисциплинированы, проводят в спортзале тренировки по рукопашному бою, адекватно относятся к работе в дружине. «Казачье ДНД» выходит в народ 3 раза в неделю: два раза с ППС и один раз с участковым. Казаки действуют в четкой взаимосвязи с УВД и администрацией Гатчины. Штаб ДНД возглавляет работник администрации города.

Подопечные атамана Любимова в основном помогают служителям закона во время проведения праздников, в летнее время патрулируют парк. На улице и в общественных местах они наблюдают за людьми, делают замечания хулиганам, а иногда и участвуют в их задержании. Под чутким руководством милиционеров, разумеется. Потому что ни один дружинник не имеет права действовать без сотрудника правопорядка.

Начальник Гатчинского УВД считает, что будет разумным формировать дружины там, где они необходимы. Сейчас его волнует ситуация в Новом Свете, Вырице, Тайцах, Сиверском, Гатчине. «Несмотря на все реформы и сокращения – мы стараемся выполнять возложенные задачи. ДНД не главный механизм в борьбе с преступностью, а дополнительная помощь, направленная на профилактику правонарушений, - еще раз подчеркнул А.В.Журавлев. - Но дружина созданная волевым решением, на бумаге и для галочки никому не нужна. В конечном счете, дело не в их количестве, а в качестве».

Его поддержала заместитель главы администрации ГМР Л.Н.Нещадим. «Добровольная дружина - это одна из форм решения задач конкретного населенного пункта и возможно, их создание послужит делу активизации населения, - сказала Людмила Николаевна. - Безусловно, задача по обеспечению правопорядка не должна целиком перекладываться на общественность. Это наша общая задача. Чтобы ее решить необходимо тесное взаимодействие между правоохранительными органами и органами местным самоуправлением».

В настоящее время в поселениях района проведена работа по формированию нормативно-правовой базы ДНД, в ряде поселений в бюджет заложено финансирование их деятельности. Теперь в каждом муниципальном образовании предстоит непростая работа по подбору людей. Несмотря на скудность бюджетов поселений, всем поставлена задача - предусмотреть материальное стимулирование дружинников и материально-техническое обеспечение деятельности ДНД.

По итогам межведомственного совещания будет принято решение, направленное на принятие конкретным мер по созданию добровольных дружин в поселениях Гатчинского района.