Согласно законопроекту, разработанному Министерством регионального развития РФ, земельные участки делятся на три категории: дачные, садовые и огородные. Жилые дома можно строить только на дачных участках, причем на постройку дома для круглогодичного проживания нужно будет получить специальное разрешение.