Актуальное интервью

Накануне нового 2014 года корреспондент газеты «Вести» Анастасия Столбова встретилась с главой администрации Гатчинского муниципального района Еленой ЛЮБУШКИНОЙ. 

– Елена Викторовна, подводя итоги, перечислите, пожалуйста, самые значимые события уходящего года, какими достижениями вы особенно гордитесь?
– Я считаю, 2013 год был для района стабильным, успешным и результативным. Ярким событием уходящего года стал визит Президента России Владимира Путина в НИЦ «Курчатовский институт» ПИЯФ им Б.П. Константинова, где 30 апреля состоялось заседание совета по науке и образованию. В настоящее время на базе ПИЯФ создается Международный центр нейтронных исследований, который станет первым и ключевым этапом реализации проекта «Императорское кольцо». Убеждена, что он будет способствовать инновационному развитию не только гатчинской земли, Ленинградской области и Санкт¬Петербурга, но и России в целом. Необходимо отметить и другие направления проекта. Это, прежде всего, развитие и совершенствование медицинских разработок с использованием возможностей реактора ПИК. Проектом также предусматривается развитие социально­культурной среды и, что особенно важно, – транспортное развитие территории.
В рамках этого проекта, как мы надеемся, будет решена актуальная для Гатчины проблема транспортной доступности (город со всех сторон окружен железнодорожными линиями и переездами, поэтому вопрос стоит особенно остро).
Приятно осознавать, что базисом экономического развития нашего района по¬прежнему остаются стабильно работающие, динамично развивающиеся предприятия, которые продолжают реконструировать производство, модернизировать оборудование и осваивать новые технологии. В настоящее время активно развивается промышленный кластер по выпуску железобетонных изделий для жилищного, общегражданского, дорожного и мостового строительства. Благодаря налаженной работе предприятий в 2013 году в районе появилось около тысячи новых рабочих мест. Наши достижения по достоинству оценивают на областном уровне. В прошлом году мы были признаны лучшим муниципальным районом по экономическому развитию, в этом году заняли второе место в номинации «Лучшее муниципальное образование Ленинградской области по созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства».
Если говорить о сельском хозяйстве, все 30 предприятий Гатчинского района отработали на должном уровне. Сразу две агрофирмы – ЗАО агрокомплекс «Оредеж» и ООО «Агробалттрейд» – стали победителями конкурса на соискание премии Правительства Ленинградской области по качеству производимой продукции. В рамках проведения 15¬й российской агропромышленной выставки «Золотая осень­2013» за достижение высоких результатов в сфере развития сельских территорий в номинации «Обеспечение комфортной среды жизнеобеспечения в сельских поселениях» дипломом и медалью выставки было награждено Сяськелевское сельское поселение. На сегодняшний день в районе 139 действующих фермерских и более 34 тысяч личных подсобных хозяйств. Все они вносят ощутимый вклад в обеспечение населения продуктами питания. 
В этом году муниципальное образование полностью выполнило взятые на себя обязательства по предоставлению мест в детских садах Гатчинского района. Около 2000 мест появилось за счет дополнительных резервов. Кроме того, был введен в эксплуатацию новый детский сад на 280 человек. В следующем году по губернаторской программе планируется открыть еще пять дошкольных образовательных учреждений.
Мы гордимся достижениями гатчинских спортсменов. В составе сборной команды Ленинградской области они завоевали 12 золотых медалей и стали победителями восьмых Балтийских спортивных игр. В рамках областной недели здоровья, проходившей в сентябре, молодежная сборная команда Гатчинского района заняла первое общекомандное место. Ярким событием для горожан и прекрасным стимулом для спортсменов стало проведение 26 октября этого года в городе Гатчине эстафеты олимпийского огня.
 

– Елена Викторовна, расскажите об основных статьях расходования бюджетных средств в 2013 году. Каким будет бюджет следующего года?
– В 2013 году в районную казну поступило чуть более 4 млрд рублей (для сравнения в 2012 году – 3,9 млрд рублей). 86% средств были направлены на социально­культурную сферу, в том числе на образование было потрачено 58%, социальную политику – 25%, жилищно­коммунальное хозяйство – 4,3%, здравоохранение – 1,5%. Принятый в ноябре бюджет на 2014 год сохранит социальную направленность, основными статьями расхода останутся образование и социальная политика. Из 4,4 млрд рублей на эти нужды направят более 3,8 млрд рублей (86%). Красной нитью в бюджете следующего года пройдет реализация майских указов Президента. На повышение заработной платы бюджетникам и строительство детских садов в Гатчинском районе потратят более 320 млн рублей. 
 

– Какие планы администрация Гатчинского муниципального района возлагает на 2014¬й год? Решение каких вопросов требует первоочередного внимания?
– У нас есть хороший задел по развитию экономики в районе. В 2013 году мы рассмотрели порядка 30 новых инвестпроектов. В следующем году планируется открытие завода по выпуску готовых лекарственных форм ООО «Завод имени академика В.П. Филатова». Ожидается, что предприятие с мощностью производства до 1 млрд единиц продукции в год обеспечит 220 новых рабочих мест. Кроме того, запланировано открытие многофункционального комплекса по производству изделий из металла мощностью 20 000 тонн продукции в год на ООО ПО «Металлист». В следующем году будет начата реализация первой очереди крупномасштабного проекта «Гатчинская гольф­деревня» с объемом инвестиций в несколько миллиардов евро. В его рамках в Сусанинском сельском поселении появится инфраструктура для развития спорта и комфортного проживания. Также планируется начать строительство станции активной дегазации полигона твердых бытовых отходов в ООО «Новый Свет­Эко». Данный проект, с объемом инвестиций 310 млн рублей, реализуется российско­шведской компанией ООО «ЛВС» совместно с северной экологической финансовой корпорацией «НЕФКО». Он является пилотным в Российской Федерации и несет под собой социальную и экологическую значимость не только для Гатчинского района, но и для региона в целом. 
Хочу отметить, что сейчас наша первоочередная задача – проведение отопительного сезона на должном уровне. На сегодняшний день в Гатчинском районе существует целый ряд проблем, связанных с работой коммунальной инфраструктуры. В основном все они вызваны перебоями в подаче электроэнергии. За последнее время по территории района прошло три урагана. Упавшие деревья обрывали провода не только в поселениях, но и высоковольтных ЛЭП, что приводило к прерыванию работы котельных, КНС, объектов водоснабжения. Для обслуживания бесперебойной работы социальных объектов, коммунальной инфраструктуры в районе использовались передвижные дизель¬генераторы. В этом году мы дополнительно приобрели три такие установки. 
В следующем году будет продолжена активная работа по обеспечению мест в детских садах. Мы завершим строительство трех дошкольных образовательных учреждений в Гатчине и двух в поселке Сиверский. Сейчас на строительных площадках полным ходом идут работы. Кроме того, в следующем году планируется завершить ремонтные работы в детском саду поселка Войсковицы и начать капитальный ремонт школы № 4 в Гатчине.
Администрация района не оставит без внимания вопрос обеспечения жильем детей­сирот. В этом году вместо указанных в плане пяти квартир мы приобрели 14. Под надзором органов опеки и попечительства находится около 600 детей, из них 130 нуждаются в предоставлении жилья. Мы планируем провести ревизию всех дел, связанных с сиротами, и создать электронную очередь.
Расселение аварийного жилья – еще одна приоритетная задача администрации Гатчинского района. На данный момент в реестре числится 76 аварийных домов, в которых проживают около 1200 человек. В программу попали восемь поселений, в которых необходимо расселить 36 зданий, около 800 жителей. Активнее всех по программе расселения работают администрации города Коммунара и поселка Сиверский.
Ожидается, что в следующем году решится вопрос строительства целого ряда спортивных сооружений: стадиона, легкоатлетического манежа, плавательного бассейна, а также необходимого для предоставления государственных и муниципальных услуг многофункционального центра.
Особое внимание будет уделено транспортному обслуживанию населения. Уже прошел экспертизу проект размещения виадука в Гатчине. Строительство объездной дороги начнется в следующем году. В рамках реализации проекта «Императорское кольцо» мы продолжим работу по созданию «Орловского обхода», который позволит разгрузить центр Гатчины. Отмечена положительная перспектива решения этого вопроса. Участие в государственной программе «Развитие транспортной системы» – это несомненно огромный шаг в продвижении проекта западного обхода. Также в следующем году начнется строительство дороги М¬20, которая пойдет в обход Гатчины от дер. Дони до Больших Колпан. Здесь мы также должны оказать всяческое содействие инвестору. Есть и другие вопросы, связанные с развитием транспортной инфраструктуры. Жители района жаловались на сбои в работе транспорта: после проведения конкурса среди компаний¬перевозчиков прежний предприниматель попытался уйти с рынка еще до окончания контракта. Кроме того, к нам поступают просьбы об открытии дополнительных маршрутов. Мы их внимательно изучаем и при наличии возможности идем навстречу гражданам. 
На сегодняшний день есть проблемы с освещением и обустройством остановок общественного транспорта, в том числе на трассах федерального и регионального уровней. Вопрос безопасности дорожного движения сегодня очень актуален для района и будет решаться совместно с Федеральным дорожным агентством Министерства транспорта Российской Федерации и комитетом по дорожному хозяйству Ленинградской области. 
Все наши усилия имеют под собой одну цель – привести район к европейским стандартам и превратить Гатчину в европейский город.
 

– Как в Гатчинском районе реализуется реформа местного самоуправления? Планируется ли укрупнение поселений первого уровня и объединение района и райцентра?
– Администрация муниципального образования совместно с депутатами, общественностью и активистами тщательно и обстоятельно рассмотрела вопрос укрупнения поселений первого уровня. Мы пришли к выводу, что наш район прошел подобную процедуру еще в начале 2000¬х годов, когда несколько населенных пунктов были объединены. На сегодняшний день из 17 поселений у нас нет ни одного численностью менее 5 тысяч человек. 
Что касается объединения администраций района и города: в устав и нормативные документы Гатчинского муниципального района были внесены соответствующие изменения, и юридическая возможность сегодня существует. Мы будем обращаться к депутатам города Гатчины, чтобы рассмотреть вариант включения в их уставные документы аналогичных поправок. У района и райцентра есть множество пересекающихся полномочий. Например, это управление вопросами культуры, спорта, молодежной политики, финансов. При этом хочу отметить, что вопрос объединения не однозначный, он требует участия гатчинских депутатов, депутатов Законодательного собрания и Губернатора Ленинградской области Александра Дрозденко. 
 

– Какие изменения ждут систему здравоохранения Гатчинского района в следующем году?
– Убеждена, что вопросы здравоохранения требуют пристального внимания со стороны органов власти. Несмотря на большие объемы финансирования, жители сталкиваются с целым рядом проблем, особенно это касается первичного звена оказания медицинской помощи и системы профилактики. Правительство Ленинградской области и органы местного самоуправления принимают активное участие. В этом году в Гатчинском районе отремонтировали и открыли три медицинских учреждения первичного звена. Введен в эксплуатацию фельдшерско­акушерский пункт в поселке Суйда на Березовой улице, рассчитанный на 50 посещений в смену. После двухлетнего перерыва открылся ФАП в Шпанькове и офис врача общей практики в поселке Сиверский. Наша задача – довести сельские медицинские учреждения по состоянию и техническому обеспечению до уровня центральной районной больницы. Это касается всех учреждений здравоохранения в поселках Сиверский, Рождествено, Вырица, Елизаветино. Мы должны приложить все усилия, чтобы районные больницы не закрывались и работали в помощь Гатчинской ЦРКБ. Это касается, например, лечебного учреждения в городе Коммунаре. На его базе появится областной реабилитационный центр с койками для долечивания, и по поручению Губернатора для жителей города будет организовано отделение общетерапевтического профиля.
Сейчас активно обсуждается вопрос строительства нового поликлинического отделения в микрорайоне Аэродром в Гатчине. На его территории сегодня проживает почти 24 тысячи человек, численность населения растет, и здания двух отделений врачей общей практики уже недостаточно. Место под застройку нового учреждения уже определено. 
Проблемы с поликлиническим обслуживанием наблюдаются и на въезде в город. Там расположены всего два офиса специалистов общей практики. Они не успевают обслуживать постоянно растущее население. Параллельно будет решаться кадровый вопрос. Нам нужно привлекать профильных врачей, врачей общей практики возможностью получения жилья и комфортными условиями работы.
 

– Елена Викторовна, удалось ли решить вопрос с передачей социальных объектов на баланс муниципального образования?
– В 2013 году в муниципальную собственность Гатчинского района принято два детских сада: в поселке Сиверский от Министерства обороны и в Гатчине от ОАО «РЖД». Необходимые документы уже подписаны, регистрация будет произведена в первом квартале 2014 года. Планируется провести ремонтные работы в зданиях и использовать их по назначению.
 

– Как развивается жилищное строительство? Насколько район привлекателен для застройщиков и инвесторов? Как функционируют государственные программы по расселению ветхого и аварийного жилья, предоставлению квартир военнослужащим и другие? 
– Город Гатчина очень востребован с точки зрения приобретения жилья. Ежегодно за счет новоселов численность населения увеличивается не менее чем на тысячу человек. В этом году темпы строительства возросли, к середине декабря в эксплуатацию сдали 104 тысячи квадратных метров жилья. Для нас предпочтительнее комплексное освоение территорий – одновременное возведение жилых домов и объектов социальной инфраструктуры.
Муниципальное образование активно участвует в государственных программах по улучшению жилищных условий населения. В этом году новые квартиры получили 72 семьи. На следующий год заявки подали еще 125. Муниципальное образование приобрело 97 квартир для военнослужащих, 14 квартир для детей­сирот, 4 квартиры работникам бюджетной сферы и 3 квартиры для паралимпийцев. Улучшили свои жилищные условия 10 ветеранов Великой Отечественной войны, 17 многодетных семей, 4 семьи, имеющие в своем составе инвалидов.
102 многодетные семьи Гатчинского района получили в этом году земельные участки согласно 105¬му областному закону. Я считаю, что работа в этом направлении идет достаточно активно. В следующем году планируем выделить нуждающимся еще 150 участков. На конец 2013 года необеспеченных земельными участками осталось порядка 300 многодетных семей. 
 

– Каких успехов удалось добиться в деле благоустройства внутридворовых территорий?
– В программе благоустройства внутридворовых территорий Гатчинский район участвует уже два года. Если в 2012 году мы освоили 69 миллионов рублей и отремонтировали 64 000 квадратных метров дворовых территорий, то в этом году на 75 миллионов рублей было отремонтировано 70 000 квадратных метров. Заданные темпы по ремонту дорожно­уличной сети планируем сохранить и в следующем году. 
Поселения активно принимают участие в этой программе, но возможности формирования дорожных фондов у всех разные. Изменение технологий дорожного строительства и выполнение заказов с гарантийными обязательствами позволяют рассчитывать на увеличение срока службы отремонтированных дорожных покрытий. 
 

– Вы упомянули, что хотите видеть Гатчину европейским городом. Что для этого уже сделано и что еще предстоит сделать, чтобы можно было сказать: Гатчинский район соответствует европейским стандартам?
– У города Гатчины богатое историческое прошлое, его жители обладают высоким интеллектуальным уровнем. На территории муниципального образования находят общий язык представители разных культур и вероисповеданий. Наши предприятия успешно внедряют новые технологии, перенимают заграничный опыт. Все это – движение в верном направлении. Но нам также необходимо улучшить экологическую обстановку, прежде всего, увести за пределы города предприятия, загрязняющие атмосферу. Повысить качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг, я говорю про здравоохранение и образование. Я считаю, мы придем к европейским стандартам, когда наши улицы и скверы будут светлыми и чистыми, когда в городе появится много цветов и зеленых насаждений, когда все дома будут качественно отремонтированы, когда подрастающее поколение будет чтить символы нашего района, когда жители наконец изменят отношение к себе, своему дому и своему городу. Только общими усилиями мы сможем превратить Гатчину в европейский город.

Есть ли в г. Гатчина жизнь за пределами дворца Павла I и Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова, как застраивается и чем притягивает жителей со всей России Гатчинский район, корреспонденту «Ъ» Владе Гасниковой рассказала глава администрации Елена Любушкина.

- Как много людей живет в Гатчинском районе, и появляются ли у вас новые жители?
- В самом г. Гатчина проживает около 100 тыс. человек; всего в Гатчинском муниципальном районе (ГМР) более 240 тыс. человек. Население с годами увеличивается, но причиной прироста является не положительная демография, а миграция. В прошлом году население района выросло на 5,1 тыс. человек, приехавших к нам из других районов Ленинградской области и регионов страны.

- Почему все эти люди решили перебраться сюда?
- Гатчинский район привлекателен своей близостью к Санкт - Петербургу, рядом проходят три федеральные автотрассы и две железнодорожные магистрали. Хорошо развита коммунальная инфраструктура, хорошие условия для рекреации. Людей привлекает богатое историческое прошлое территории: дворцово-парковые ансамбли, дворянские усадьбы выдающихся военачальников, писателей, поэтов Российской империи, в том числе, «пушкинские» и «набоковские» места.
Очень много северян покупает жилье. Спрос на недвижимость есть, поэтому нет нового жилья дешевле 50 тыс. рублей за 1 кв. м и вторичного дешевле 40 тыс. рублей за 1 кв. м.

- Активно идет застройка в районе?
- В прошлом году на территории ГМР введено в эксплуатацию 109,5 тыс. кв. м жилья, из них почти 82 тыс. кв. м – индивидуальные жилые дома, остальное – многоквартирные дома.
Сейчас мы принимаем участие в федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года». В 2012-2015 годах на территории ГМР реализуется пилотный проект «Комплексная компактная застройка и благоустройство территории деревни Истинка». Он предусматривает размещение строительства коттеджного и малоэтажного жилья на земельных участках общей площадью 30,37 га в Таицком городском поселении. Сметная стоимость проекта составляет 280 млн. рублей. Проект финансируется из федерального, областного, районного бюджетов и средств ОАО «Племенной завод «Красногвардейский». Мы, финансируя строительство сетей, сможем получить 30 квартир арендного жилья.
Строятся детские сады, в том числе по губернаторской программе, стадионы, спортивные площадки, сельские клубы, дом для военных.

- Динамически идущее строительство и близость мегаполиса привлекают в ваш район трудящихся-мигрантов?
- Иностранная миграция – становится проблемой. В 2012 году в нашем районе было зарегистрировано более 13 тыс. граждан других государств, и только около 3000 человек имели официальные временные разрешения на работу. Они создают семьи, это как правило гражданские браки, количество детей в которых растет. Но ситуация спокойная: местным жителям приезжие не мешают, периодически конфликты случаются только между диаспорами.

- Но большая часть жителей вашего района являются своеобразными трудовыми мигрантами в Санкт - Петербурге? Остро стоит вопрос нехватки рабочих мест?
- По данным Пенсионного фонда, на предприятиях крупного и среднего бизнеса района создано примерно 41 тыс. рабочих мест, в малом - порядка 45 тыс. В районе проживает около 140 тыс. человек в возрасте от 15 до 72 лет - это так называемое экономически активное население. Рабочих мест для всех не хватает. Из-за этого у нас высокий уровень маятниковой миграции в Санкт - Петербург. Получается, что к нам приезжают иностранцы на низкооплачиваемую работу, а наши жители уезжают на более высокооплачиваемые места. Одной из стратегических целей концепции социально-экономического развития района как раз и является уменьшение маятниковой миграции за счет привлечения инвестиций и создания новых рабочих мест.
В связи с этим мы возлагаем большие надежды на развитие Петербургского института ядерной физики им. Б.П. Константинова (ПИЯФ), расположенного в г. Гатчина.
Уже сегодня институт является ведущим участником Северо-Западного центра трансфера технологий, основная площадка которого будет размещена в г. Гатчина, а также инновационного кластера медицинской, фармацевтической промышленности и радиационных технологий. В рамках первого проекта будет осуществляться коммерциализация научных разработок, в том числе, с выделением стартапов на создание малых инновационных предприятий.

- Что ПИЯФ означает для г. Гатчина?
- В прошлом веке институт был одним из градообразующих предприятий, но и теперь он имеет большое значение в жизни города и района в целом. Он по-прежнему обеспечивает теплом и ГВС значительную часть одного из микрорайонов города, где в основном проживают работники института, содержит бассейн, гостиницу и другие социальные объекты. Будущее института связано с работой реактора «ПИК» мощностью 100 МВатт, мега-сайенс проекта России, по основным параметрам не имеющего аналогов в мире. Впоследствии планируется создание в г. Гатчина международного центра нейтронных исследований. Положительную роль в развитии ПИЯФ сыграл факт его вхождения в Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», в котором сегодня объединена значительная научная часть ядерно-физического комплекса страны.
Реализация всех планов, выстроенных вокруг ПИЯФ, позволит создать тысячи новых рабочих мест в самых востребованных и конкурентоспособных направлениях развития науки, технологий и производств как в России, так и за рубежом.
Для развития ПИЯФ, г. Гатчина и близлежащих поселений необходимо улучшать транспортную инфраструктуру. Уже в этом году будут закончены работы по проектированию так называемого «Орловского обхода», строительство которого решит стратегическую задачу транспортной разгрузки исторической части города и улучшит сообщение между поселками Большие Колпаны, Пудость и деревней Верево.

- Как сейчас обстоит дело с транспортной инфраструктурой в районе? Наверняка, раз жители ГМР в массовом порядке отправляются на работу в г. Санкт - Петербург, возникают сложности на дорогах?
- Вообще сообщение г. Гатчина с г. Санкт - Петербург хорошее: развит железнодорожный транспорт, с интервалом 10-15 минут ходят коммерческие и социальные автобусы до станций метро «Московская», «Проспект Ветеранов». Проблемы с тем, чтобы добраться до города, нет. Проблемы именно с перегруженностью дорог. Машины скапливаются в пробках из-за реконструкции Киевской трассы и сужения дороги в д. Дони. А ещё пробки, не меньше петербургских, образуются в г. Гатчина из-за всё возрастающего количества поездов следующих в порт и из порта Усть - Луга и, соответственно, все чаще закрывающегося железнодорожного переезда находящегося в черте города.

- Вы позиционируете г. Гатчина и Гатчинский район и как знаковые туристические объекты. Кто к вам едет и зачем?
- В прошлом году Гатчинский район посетили более 350 тыс. туристов и экскурсантов, из них около 10 тыс. – иностранцы. Большая часть гостей приезжала в район на экскурсии, около 12 тыс. человек оставались в районе на протяжении нескольких дней.
В Гатчинском районе действительно есть, что посмотреть: Гатчинский дворцово-парковый ансамбль, усадьба Владимира Набокова в с. Рождествено, «пушкинские места» в д. Выра, п. Суйда, д. Кобрино, дворянские усадьбы Демидовых, Ганнибалов, Витгенштейнов, дом-музей Исаака Шварца в п. Сиверский, множество церквей и храмов, места боевой славы времен Великой отечественной войны.
Сейчас мы обсуждаем программы сотрудничества с Петербургом и латвийским районом Цесис.

- Где вы находите средства на содержание и развитие объектов культурного наследия? 
- В основном это средства международных грантов. В рамках проекта Via Hanseatica мы сможем спроектировать ремесленный двор в д. Выра и благоустроить усадебный парк в п. Суйда. Ведется работа по привлечению инвесторов к проектам по восстановлению усадьбы Петра Витгенштейна в п. Дружноселье и объекта «Мельница» - дачи Андрея Штанкеншнейдера. Благодаря грантам Всемирного банка реконструкции и развития (МБРР) будет отреставрирован музей «Дом станционного смотрителя» в д. Выра, построен музейный комплекс у музея «Домик няни А.С. Пушкина» в д. Кобрино, будет создан многофункциональный межмузейный центр (ММЦ) в с. Рождествено.

- Расскажите про этот центр. Что он включает в себя, сколько стоит, когда должен появиться?
- Центр будет построен на участке в 1,5 га рядом с музеем-усадьбой «Рождествено». Планируется, что ММЦ позволит обеспечить учреждения культуры Ленобласти техническими и организационными ресурсами для эффективного сохранения и использования предметов музейного фонда. Основные функции ММЦ: реставрация музейных объектов, временное хранение музейных предметов и коллекций, обучение сотрудников музеев и учреждений культуры, формирование выставок, создание информационно-архивных материалов, подготовка временных передвижных выставок, включая логистику. Проект стоит около 1 млрд. рублей.
Создание центра в с. Рождествено – пилотный проект. Если он будет успешным, такие музейные центры смогут появиться в других субъектах РФ.

- Каков бюджет района в этом году, и на что он ориентирован?
- Доходы бюджета в этом году составят 3,5 млрд. рублей. Более 3 млрд. рублей из наших расходов направляется на финансирование социальной сферы, из них больше половины – на образование. Предусмотрены расходы на проектирование и строительство социально значимых объектов таких как детские сады, плавательный 50 метровый бассейн, фельдшерско- акушерские пункты, а также на финансирование 26 долгосрочных и ведомственных целевых программ.