Законодательное собрание Ленинградской области

Бюджет принят досрочно

4 декабря состоялось 23-­е заседание Законодательного собрания Ленинградской области во главе с председателем Сергеем Бебениным, на котором парламентарии приняли областной бюджет на ближайшие три года во втором и в третьем, окончательном, чтениях.

Социалка - в приоритете

Чуть больше месяца в период первого и второго чтения бюджета проходили парламентские слушания, заседания постоянных комиссий, а также публичные слушания, на которых депутаты и жители региона подробно рассматривали каждый пункт законопроекта, высказывали аргументированные предложения о поправках. Эта слаженная работа позволила народным избранникам быстро рассмотреть все поправки и в рамках одного заседания принять проект сначала во втором, а потом и в третьем чтениях.

Доходы областного бюджета, согласно принятому закону, составят 103,3 млрд рублей, в том числе собственные доходы 96,8 млрд руб., расходы – 109,1 млрд руб., в том числе собственные – 102,6 млрд рублей. Таким образом, прогнозируемый дефицит составит примерно 6% от собственных доходов.

В 2019 доходы областного бюджета составят 107 млрд рублей, а расходы – 113 млрд руб.; в 2020-­м – 112 и 118,5 млрд руб. соответственно.

Безусловным приоритетом бюджета­-2018 останется выполнение «майских указов» Президента РФ. В числе ключевых особенностей нового бюджета – его сбалансированность, сохранение социальной направленности расходов, а также исключение роста государственного или муниципального долгов.

Всего ко второму чтению поступило 38 поправок, из которых 28 были инициированы депутатами, 10 – Губернатором Александром Дрозденко. Значительная часть поправок, предложенных депутатами, были направлены на перераспределение средств в пользу ремонта дорог местного значения, развития общественно значимой инфраструктуры и выполнения других насущных задач муниципалитетов. Сергей Бебенин внес существенные изменения, касающиеся Социального кодекса Ленобласти. Поправка вице­спикера, депутата фракции «Единая Россия» Николая Пустотина направлена на стимулирование работы органов местного самоуправления муниципальных районов и городского округа — денежная сумма грантов за лучшие результаты будет увеличена. По инициативе его коллеги по фракции «Единая Россия» Владимира Цоя, увеличены средства на реставрацию и мониторинг состояния объектов культурного наследия.

Принятые поправки от главы региона увеличили доходы и расходы бюджета на 2018 год на 3,2 млрд рублей за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Увеличение произведено в том числе за счет субсидий на мероприятия по поддержке агропромышленного комплекса, реализацию федеральных целевых программ, создание новых мест в образовательных организациях.

Всего сфера образования региона в 2018 году получит финансирование в объеме 27 млрд рублей, на здравоохранение будет направлено 20,2 млрд рублей, на соцподдержку населения — 15,3 млрд рублей. Это три самые крупные статьи расходов принятого бюджета.

7,4 млрд рублей (без учета средств федерального бюджета и переходящих остатков 2017 года) будут направлены на развитие автомобильных дорог. Финансирование жилищно­коммунального хозяйства и топливно­энергетического комплекса составит 6,5 млрд рублей. На адресную инвестиционную программу будет направлено около 8,5 млрд рублей.

Впервые больше 100

Как рассказал «Вестям» председатель областного парламента Сергей Бебенин, обсуждения бюджета в Заксобрании проходили непросто. Депутатам было важно принять основной документ 47­-го региона, учитывая реальные возможности экономики.

«Мы прислушивались к каждому резонному мнению и пожеланию. Но объем всех пожеланий превалировал по отношению к нашим возможностям. Вопросов осталось много, но бюджет в целом получился взвешенным.

Радует то, что из года в год он растет. Мы еще добавим в доходах. Скорее всего, в течение года будут проходить дополнительные корректировки бюджета в сторону его увеличения», — отметил Сергей Бебенин.

Он напомнил, что традиционно бюджет корректируется два­три раза в год.

В том, что заложенные в бюджет суммы доходов и расходов в дальнейшем будут расти, уверена и председатель комиссии по бюджету и налогам, член фракции «Единая Россия» Татьяна Бездетко. В беседе с нашим корреспондентом она подчеркнула, что пересматривать бюджет депутаты будут уже в марте.

«Будут рассмотрены итоги государственных программ. Наверняка, где­то останутся бюджетные средства, которые будут перераспределены. То, что мы приняли бюджет сразу в двух чтениях досрочно, замечательно, — отметила Татьяна Бездетко. — Уверена, что в скором времени ту часть федеральных субвенций и субсидий за 2017 год, которая пока не поступила, регион получит, и госпрограммы начнут работать с 1 января».

В целом новый бюджет Татьяна Бездетко назвала особенным: «Впервые за 10 лет работы ЗакСа Ленобласти он превышает 100 млрд рублей. Для сравнения — в 2000 году он составлял лишь 5 миллиардов», — отметила депутат.

Все пожелания на учете

За главный финансовый документ проголосовали 37 депутатов, шестеро были против. Так, руководитель фракции ЛДПР Андрей Лебедев заявил, что он и его однопартийцы не довольны исполнением бюджетов 2016 и 2017 годов – по их мнению, оно оставляет желать лучшего, поэтому фракция ЛДПР проголосовала против. 

В завершении заседания областного ЗакСа первый заместитель председателя правительства Ленобласти по финансам Роман Марков поблагодарил народных избранников за грамотную, напряженную и вдумчивую работу над важнейшим финансовым документом. 

«Бюджет получился сбалансированным, в нем выверена каждая строчка. Комитет финансов и правительство Ленобласти делают все для того, чтобы работа над бюджетом была открытой и профессиональной. К сожалению, отразить все мнения и предложения депутатов в принятом законопроекте не удалось, но все пожелания приняты к сведению и будут учтены, когда при исполнении бюджета мы будем вносить в него коррективы», — сказал Роман Марков.