Уполномоченный по правам ребенка

Татьяна Толстова: «В Семейном кодексе РФ необходимо закрепить дополнительные нормы»

О выводах, к которым пришли участники Всероссийского совещания руководителей органов опеки и попечительства, рассказывает детский правозащитник в Ленобласти Татьяна Толстова. 

– Татьяна Николаевна, что это была за встреча, и кто в ней участвовал от нашего региона? 

– Совещание, на котором собрались руководители органов опеки и попечительства со всей России, прошло с 17 по 18 октября в Московской области. В повестке дня были вопросы защиты прав детей-сирот, поддержки родителей, восстановления детско-родительских отношений. Обсуждали, в частности, как указанные органы могут помогать родителям разрешать споры в досудебном порядке. От нашего региона присутствовала главный специалист аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ленобласти Мария Голобородько. 

– К каким выводам пришли участники столь серьезного разговора? 

– На секции «Лекторий» обсуждали, в том числе, вопросы законодательства. И предложили закрепить в Семейном кодексе РФ нормы, чтобы определять порядок соглашений родителей со сторонними лицами, которые могут временно представлять личные неимущественные интересы ребенка. 

– Поясните, пожалуйста. 

– Например, когда сына или дочку оставляют с близким родственником или няней. К тому же, прозвучало мнение о том, что принцип 6 Декларации ООН «О защите прав ребенка» устарел. 

– Что это за принцип? 

– Он закрепляет правило: малолетнего можно разлучить с матерью только в исключительных обстоятельствах. Но иногда полезней и раньше. Затягивать не всегда идет на пользу ребенку. Как в случае, когда уже запустили процедуру ограничения или лишения родительских прав. В это время взрослые обычно испытывают стресс и не имеют ресурсов сохранить семью. При этом важно, чтобы специалисты оказывали психологическую поддержку таким родителям. В идеале последние должны понять, что важнее – семья. А благополучными родителями могут быть даже люди с тяжелыми психическими расстройствами. Более того, многие из них именно в воспитании детей видят смысл жизни. Оставить ребенка в семье часто помогает содействие со стороны некоммерческих организаций.     

– И вовсе не обязательно доводить до суда. 

– Конечно! Об этом и шла речь на секции «Компромисс в интересах ребенка». Обсуждали, как разрешать семейные споры мирным, а не судебным путем. Но статистика показывает обратное – граждане стали чаще обращаться по вопросам воспитания детей в суд. Не используют институт досудебного урегулирования. И здесь неоценима роль органов опеки и попечительства, которые должны информировать родителей о разных путях разрешения споров. Необходимо сделать обязательной процедуру медиации (с участием независимого посредника – медиатора), либо консультацию психолога еще до подачи заявления о разводе. Надо готовить квалифицированных специалистов по альтернативному урегулированию конфликтов. Какой бы сложной ни была ситуация, «воюющие» родители должны искать компромиссы, ведь только так можно наилучшим образом соблюсти права ребенка. А это главное.

Беседовал Михаил Козлов