«Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей», - говорится в статье 38 Конституции России. В статье 63 Семейного кодекса России конкретизируется это положение основного закона государства: «Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. Они несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей».
К сожалению, существуют родители, которые забывают об этом или сознательно игнорируют. Такие родители часто считают, что их обязанность – рождение детей, а материальное обеспечение, создание комфортных условий жизни, условий для всестороннего развития – это, прежде всего, обязанность государства. Результатом такого мировоззрения является немалое количество семей, в которых детям не создаются благоприятные условия для жизни и развития. Да, в Конституции нашего государства провозглашается, что Россия – это социальное государство и в нём «обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты». Но не надо забывать о том, что ответственность за воспитание, развитие и обеспечение детей лежит, прежде всего, на их родителей, которые должны адекватно оценивать имеющиеся у них возможности.
В нашей стране существуют федеральные и региональные социальные пособия на детей, федеральный материнский капитал, а в некоторых регионах, в том числе, и Ленинградской области, региональный материнский капитал на третьего ребёнка. Безусловно, существуют государства, социальные гарантии которых в настоящее время превосходят российские, но не надо забывать и о том, что есть страны, в которых они значительно ниже.
Человек должен жить адекватно к тем условиям, в которых живёт, и к той ситуации, в которой находится, осознанно подходить к созданию семьи и планировать рождение детей, брать на себя ответственность за их обеспечение и развитие, не перелагая эту ответственность на государство. В противном случае существуют различные виды юридической ответственности за неисполнение и ненадлежащее исполнение родительских обязанностей.
Статья 156 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Статья 157 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за злостное уклонение родителя от уплаты алиментов: «Злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трёх месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года».
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию детей родители могут быть привлечены также к гражданско-правовой ответственности.
Возможность взыскать в пользу ребёнка компенсацию за причинение ему морального или имущественного вреда вытекает из положений ст. 151, 1064, 1099 ГК РФ. Родитель, который допустил факты нарушения своих обязанностей, не исполнил свои обязанности по предоставлению ребёнку питания и одежды, что повлекло причинение вреда здоровью ребёнка, может быть привлечён к гражданско-правовой ответственности в форме компенсации морального вреда и возмещения убытков.
В соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они:
Предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних» правонарушение состоит в бездействии родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, т.е. когда они умышленно не выполняют своих обязанностей по воспитанию и обучению детей: не заботятся о нравственном воспитании, физическом развитии детей и укреплении их здоровья, создании необходимых условий для своевременного получения ими образования, успешного обучения и так далее.
Отсутствие родительской заботы, нормального микроклимата в семье, непредоставление родителями надлежащего материального обеспечения детям, отсутствие контроля за их поведением может служить основанием совершения подростком антиобщественного поступка. Административная ответственность родителей и лиц, их заменяющих, по данной статье наступает не за совершение подростками правонарушений, а в связи с ними.
Хотелось бы, чтобы меры юридической ответственности за уклонение родителей от своих обязанностей не приходилось бы применять, чтобы все родители до конца осознавали и выполняли свои права и обязанности по отношению к детям.
Уполномоченный по правам ребенка
в Ленинградской области