|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
28 сентября на 100-м пленарном заседании Законодательного собрания Ленинградской области был принят проект регионального закона, направленный на снижение «административных барьеров» в сфере строительства. Теперь для возведения объектов капстроительства не потребуется специальное разрешение. Застройщику будет достаточно получить положительное заключение негосударственной экспертизы.
Проект закона «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области» был внесен в областной Парламент по инициативе Губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова, который принял участие в пленарном заседании.
Документ был подготовлен в соответствии с планом мероприятий по проведению административной реформы в Ленинградской области в 2010 году и перечнем поручений Губернатора по реализации решений, принятых на совещании у Председателя Правительства РФ В.В. Путина в марте 2010 года.
Как отметил, выступая на заседании председатель комитета государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ленобласти Виктор Петрашень, законопроект реализует положение статьи 51 Градостроительного кодекса о том, что выдача разрешения на строительство помимо случаев, указанных в Градостроительном кодексе, не требуется в иных случаях, если в соответствии с законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Таким образом, принятие областного закона позволит облегчить правовое обеспечение строительства и снять излишние административные барьеры для потенциального застройщика, в частности, упростить процедуру согласования и подготовки документации. Предусматриваются два перечня случаев, когда разрешение не требуется.
Во-первых, это касается объектов, оказывающих минимальное воздействие на окружающую среду, размещение которых не создает угрозы причинения ей вреда. Их строительство, реконструкция, капитальный ремонт могут осуществляться при отсутствии у застройщика разрешения на строительство без каких-либо дополнительных условий.
К таким объектам, например, относится строительство деревянных гостевых домиков на территории баз отдыха, устройство пляжей, открытых спортивных, игровых, детских площадок, автостоянок, строительства и реконструкции линий электропередач, связи, газопроводов, водопроводов без увеличения размеров занимаемых ими земельных участков.
В ряде случаев застройщику необходимо получить заключения отраслевых контролирующих органов о допуске в эксплуатацию соответствующих установок и оборудования (когда речь идет об объектах электроэнергетики, связи, газопроводы, иные инженерно-технические коммуникации), а также санитарно-эпидемиологическое заключение Роспотребнадзора.
Во-вторых, это объекты, бесконтрольное размещение которых может создавать определенную угрозу причинения вреда окружающей среде. Обязательным условием для таких объектов является наличие у застройщика положительного заключения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Порядок проведения экспертизы устанавливается Правительством РФ и проводится аккредитованными организациями.
Наличие положительного заключения негосударственной экспертизы, как говорится в пояснительной записке, позволит обеспечить необходимые характеристики надежности и безопасности объекта капстроительства, а также его размещение в соответствии с требованиями градостроительного, земельного, лесного, водного, природоохранного и иного законодательства.
Дмитрий Холостов, по материалам газеты "Вести"