|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Сегодня на 49-ом заседании Законодательного собрания Ленинградской области депутаты приняли в первом чтении проект областного закона, передающего полномочия в сфере обращения с безнадзорными животными с регионального на муниципальный уровень.
При обсуждении концепции законопроекта мнения разделились из-за множества факторов, порой взаимоисключающих друг друга. Например, многим непонятно, на какой уровень муниципальной власти стоит передавать эти полномочия - первый или второй, либо же решать этот вопрос в каждом случае индивидуально. Противоречия вызвала и заявленная в законопроекте сумма средств, необходимых на содержание одного безнадзорного животного: 55 рублей в день на одну особь - многие думают, что она занижена по сравнению с реально необходимыми расходами. Сомнения возникли и по поводу самого толкования понятия «безнадзорные» - например, депутаты спорили, как отличить их от потерявшихся животных, у которых есть хозяева.
Тем не менее, большинство слуг закона практически единогласно пришли к выводу, что законопроект нужно принимать в первом в чтении для того, чтобы трудиться над проблемой с безнадзорными животными дальше.
«Закон не догма, изменения всегда можно внести», - высказался председатель постоянной комиссии по государственному, административно-территориальному устройству и местному самоуправлению Юрий Соколов, обратившись к депутатам с рекомендацией принять закон.
Вот еще несколько мнений по поводу принимаемого законопроекта, прозвучавшие во время его обсуждения:
«Без ответственности граждан к животным, мы проблему нерадивых хозяев не решим. Нужно менять отношение людей, возможно даже вводить штрафные санкции», - считает руководитель фракции "Справедливая Россия" Александр Перминов.
«Должно быть ответственное отношение к братьям нашим меньшим, чтобы не получилось так же, как с несовершеннолетними детьми, которыми в Ленобласти некому заниматься», - говорит лидер фракции ЛДПР Андрей Лебедев.
«Куда бы мы ни перебрасывали эти полномочия, закон не будет работать по причине отсутствия денег», - прогнозирует единоросс Никита Мельников.
Поправки ко второму чтению законопроекта депутаты должны подготовить примерно к 19 апреля. К моменту, когда ЗакС приступит ко второму чтению, правительством Ленобласти будет утвержден порядок и методологии отлова безнадзорных животных.
Предполагаемая общая сумма расходов областного бюджета по рассматриваемому законопроекту на 2014 год составит почти 28,5 млн рублей, включая расходы на отлов, транспортировку, ежедневное содержание, стоимость эвтаназии и по утилизации трупов безнадзорных животных.
Сейчас в Ленобласти действуют четыре организации по содержанию безнадзорных животных и 13 ветеринарных станций по борьбе с болезнями. Общее количество безнадзорных животных составляет 12500 особей.
Ксения Казанкова