|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
Областной комитет экономического развития и инвестиционной деятельности представил на общественный суд прогноз социально-экономического развития Ленинградской области до 2020 года. Мы постарались выделить в нем самое интересное и заглянуть в будущее, представив, какой будет наш регион через три года.
БУДУЩЕЕ В ЦИФРАХ
50-страничный документ представляет собой анализ самых разных направлений социальной и экономической политики. В нем дается оценка промышленности, сельскому хозяйству, демографии, безработице, инвестиционным перспективам, внешнеэкономическим связям и даже добыче полезных ископаемых на территории Ленобласти.
Прогноз разработан в трех вариантах: консервативный, базовый и целевой. Первый предполагает медленное восстановление экономики, традиционную инвестиционную политику предприятий и организаций, сдержанный потребительский спрос. По базовому сценарию развитие областной экономики пойдет в рамках реализации политики по поддержанию инвестиционного и потребительского спроса, повышению эффективности расходов бюджета. Целевой вариант предусматривает переход к более агрессивной инвестиционной политике, приоритет развития инновационных и высокотехнологичных сфер с высоким уровнем создания добавленной стоимости, что позволит обеспечить более высокие темпы экономического роста.
Помимо объемного анализа, прогноз содержит таблицу, в которой четко прописаны различные социально-экономические показатели в цифрах и процентах. Согласно базовому варианту прогноза, в 2020 году в Ленинградской области:
ЗАЧЕМ ПРОГНОЗИРОВАТЬ?
Для чего составляется прогноз и какой смысл несет в себе его общественное обсуждение? Эти вопросы «Вести» задали начальнику отдела макроэкономического анализа и прогнозирования экономики комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленобласти Юлии Ковалевой.
«Необходимость составления этого прогноза продиктована Бюджетным кодексом – без него нельзя спланировать бюджет и распределить финансы. Что касается общественного обсуждения, то, к сожалению, население почему-то не принимает активного участия в составлении этого документа. Но мы все равно получаем обратную связь, так как активно рассылаем проект в специализированные университеты и общественные организации. Для нас важно, чтобы этот документ изучали не только чиновники, но и те, для кого он был составлен. Также важные замечания поступают из областной торгово-промышленной палаты и от Совета муниципальных образований – мы принимаем их к сведению», – рассказала нам Юлия Ковалева.
Она привела конкретные примеры замечаний, которые поступают в комитет и учитываются в прогнозе: «В прошлом году к нам поступило предложение посвятить подраздел добыче полезных ископаемых на территории Ленобласти – песка, щебня и строительного камня. И такой раздел появился. Он довольно подробный и рассказывает об объемах добычи и способах их увеличения в последующие годы. Еще одним важным дополнением стал раздел, посвященный малому и среднему бизнесу – идея включения этого сегмента в прогноз также принадлежит не нам, а научно-консалтинговой организации».
Однако далеко не все предложения комитет принимает в работу. Например, инициатива общественности включить в прогноз информацию об образовании и здравоохранении была отклонена в связи с тем, что методические рекомендации Министерства экономического развития РФ такого пункта не предусматривают. «К сожалению, эти социальные сферы в нашем прогнозе пока не учитываются. Его объем ограничен предписаниями министерства. Но все обсуждаемо, и в будущем, возможно, образование и здравоохранение мы также будем включать в свой прогноз», – подытожила начальник отдела.
Зарплата и качество жизни пойдут В РОСТ
Конечно, абсолютно всех интересует вопрос «поднимется ли уровень жизни»? Сотрудники комитета экономического развития рисуют обнадеживающие перспективы: заработная плата существенно вырастет, как и прожиточный минимум.
При консервативном варианте прогноза ежегодный прирост заработной платы составит 5,3%, при базовом – 6,1%, при целевом – 6,7%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата достигнет, соответственно 45 200, 46 300 или 47 000 рублей в месяц. В 2017 году она, по самому оптимистичному – целевому прогнозу составит 38 710 тысяч рублей. Обеспечить рост зарплаты чиновники планируют за счет создания высокопроизводительных рабочих мест на новых инновационных предприятиях и в индустриальных парках, обеспечения минимальных государственных гарантий оплаты труда и планомерного повышения оплаты труда бюджетников в соответствии с «майскими» указами Президента.
Граница бедности перевалит за 10 000
Экономисты посвятили отдельный блок расчетам величины прожиточного минимума. В статистике, научных исследованиях и прогнозах этот показатель рассматривается как граница бедности.
В 2016 году величина прожиточного минимума на душу населения в среднем по Ленобласти составила 9063 рубля. В 2017 году областные экономисты прогнозируют увеличить ее до 9308 рублей, в 2018 году – до 9869 рублей, в 2019 году – до 10 263 рублей, а в 2020 году – до 10 674 рублей. Таким образом, за 4 года прожиточный минимум в регионе должен увеличиться в 1,2 раза.
БЕЗ РАБОТЫ НЕ ОСТАНЕМСЯ
Еще одним важным пунктом трехгодичного прогноза жизни в Ленинградской области стали показатели труда и занятости. Стоит отметить, что на сегодняшний день в Ленобласть самый низкий уровень безработицы во всем Северо-Западе. Лидирует 47-й регион и по созданию новых рабочих мест. В случае устойчивого социально-экономического развития в 2018-2020 годы каких-либо существенных изменений на рынке труда в регионе не произойдет.
Базовый вариант составленного прогноза рисует сохранение стабильности на общем рынке труда: в 2018-2019 годах уровень безработицы составит 4,5%, а в 2020 году снизится до 4,3%. Количество безработных при этом составит: в 2018 – 2019 годах – 45,2 тысячи человек, а в 2020 году – 43 тысячи.
Отмечается, что в этот период будет продолжена реализация проектов «Займись делом» (повышение занятости жителей), «Белая зарплата» (сокращение «теневой занятости») и других мер, направленных на поддержание и расширение занятости ленинградцев. Составители прогноза надеются, что все это в комплексе позволит сохранить стабильную ситуацию на рынке труда в регионе и не допустить резкого роста безработицы, даже в случае возникновения каких-либо неблагоприятных факторов в экономике и других сферах жизни.
БОЛЬШЕ ЖИЗНИ!
С демографической ситуацией в 47-м регионе тоже проблем нет, в отличии от России в целом. В прошлом году, как отмечал в своем отчете Губернатор, Ленинградская область побила рекорд рождаемости за последние 24 года. Численность населения на 1 января 2017 года составила почти 1 миллион 811 тысяч человек. При этом число родившихся увеличилось на 1,5%, в то время как в целом по России этот показатель сократился на 2,5%. При этом коэффициент смертности, наоборот, сократился – до 14 человек на тысячу. В рейтинге субъектов России с минимальным уровнем младенческой смертности Ленинградская область занимает почетное девятое место.
Но что ждет нас в будущем? В прогнозе указано, что через три года на территории области будет проживать 1 миллион 838 тысяч человек. Увеличить эту цифру на 27 тысяч человек по сравнению с нынешним показателем планируют за счет увеличения рождаемости (в 2020 году она должна составить 9,2 человека на 1000 населения) и снижения смертности до 13,5 человека на 1000 населения.
Позитивный прогноз посвящен и продолжительности жизни – к 2020 году среднестатистический житель Ленобласти проживет до 72,5 года.
Автор: Елена Самсонова